Дело №2-4-58/2022

40RS0010-04-2022-000053-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бетлица Калужской области 12 августа 2022 г.

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,

при секретаре Азеевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2022 ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просилапризнать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ОПФР по Калужской области включить в еёпедагогический стаж периоды работы с 21.11.1997 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 в должности воспитателя детского сада «Кузьминичский», досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 06.02.2022.

В обоснование иска указала, что решением ОПФР по Калужской области от 18.05.2022ей отказано в досрочном в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал периоды её работыс 21.11.1997 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 в должности воспитателя детского сада «Кузьминичский», поскольку данные о трудовой деятельности в системе индивидуального учета в эти периоды отсутствуют. С решением ОПФР не согласна, полагает, что ответчик неправильно применил действующее пенсионное законодательство при оценке условий её работы в указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, обосновав доводами, указанными в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления от 11.08.2022, просит рассмотреть дело без её участия. Иск не признает, просила в удовлетворении иска отказать. Поддерживает доводы, указанные в возражениях на исковое заявление (л.д.29-30, 41).

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениямичасти 1.1 статьи 30 Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии ОПФР по Калужской области от 18.05.2022 № ФИО1 отказано в досрочномв соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от возраста, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30, исчисленного по 05.08.2020 (минус полтора года от даты обращения за пенсией в соответствии с Законом №350-ФЗ), у ФИО1 составляет 23 года 01 месяц 04 дня (требуемый 25 лет), ИПК - 65,141 (требуемый 23,4).

В специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не засчитаны периоды ее работы: с 21.11.1997 по 31.12.1998 (01 год 01 месяц 11 дней), с 01.01.2002 по 31.08.2002 (00 лет 08 месяцев 01 день) в должности воспитателя детского сада «Кузьминичский», поскольку ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 21.11.1997.Вместе с тем, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, вышеуказанные периоды работы работодателем не представлены (л.д.13-14).

Однако, выводы ОПФР по Калужской области, содержащиеся в указанном решении, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный Фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Осуществление педагогической деятельности ФИО1 в организациях для детей подтверждается трудовой книжной (л.д.7-10), а также справками, уточняющими особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (л.д.11,12), и стороной ответчика не оспорено.

ФИО1 спорные периоды не включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, так как в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ за указанный период страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды учтены в стаж как не страховые периоды.

Вместе с тем, изпредставленных суду архивных сведений, а именнолицевых счетов по заработной плате, усматривается, что в спорные периодыс 21.11.1997 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 ФИО1, осуществлявшей трудовую деятельность в должности воспитателя детского сада «Кузьминичский», начислялась заработная плата, из которой удерживался подоходный налог (л.д.45-46 - лицевые счета за 1997-1998 г.г., л.д.50- за 2002 г.).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинскогорайонного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М. и Ш.", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в пользу застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, а право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в ПФР должно обеспечиваться государством.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 21.11.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2022 по 31.08.2022 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку с учетом включенных периодов работы продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30, исчисленного по 05.08.2020 (минус полтора года от даты обращения за пенсией в соответствии с Законом №350-ФЗ) у ФИО1 составляет 24 года 10 месяцев 16 дней, суд полагает, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 подлежит не с даты её обращения в пенсионный орган- 06.02.2022, а с момента возникновения у неё такого права - с 22.04.2022.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, СНИЛС №,право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 22 апреля 2022 г.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 с 22 апреля 2022 г. страховую пенсию по старости, засчитав в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи сосуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, периоды работы в должности воспитателя детского сада «Кузьминичский» с 21.11.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.08.2002.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.А. Афанасьева

Решение суда принято в окончательной форме 19 августа 2022 г.

Верно.

Судья Н.А.Афанасьева