Дело № 2а-268/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бежаницы, Псковской области 09 октября 2023 года

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Филиппова С.П.,

при секретаре Петровой С.А.,

с участием заместителя прокурора Бежаницкого района Псковской области Васильева Г.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Бежаницкий» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Бежаницкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, ..... года рождения, в обоснование заявления указав, что Приговором мирового судьи судебного участка №1 Бежаницкого района Псковской области 02 февраля 2021 года ФИО2 судим по ст. 175 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ установлен испытательный срок 1 год. 09 ноября 2021 года постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области ФИО2 отменено условное осуждение, на лишение свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 08 июля 2022 года. Решением Себежского районного суда от 31 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет на пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; 3) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Бежаницкого районного суда от 11 апреля 2023 года ФИО2 были вынесены дополнительные административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; 2) запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Бежаницкий район» Псковской области.

Учитывая, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, и анализируя правонарушения и преступления, совершенные ФИО2 административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора до погашения судимости в отношении ФИО2, а именно установить ему ограничение в виде: 1)обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Бежаницкий», ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, чтобы усилить за ним контроль.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, надлежаще извещен о дате и времени проведения судебного разбирательства, предоставил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с травмой в виде перелома ноги. С заявленными требованиями согласен и поддерживает из в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду материалы, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Бежаницкого района Псковской области 02 февраля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 175 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Бежаницкого районного суда Псковской области 09 ноября 2021 года условное осуждение ФИО2 отменено и направлен для отбывания назначенного наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Решением Себежского районного суда от 31 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет на пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; 3) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

18 июля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежаницкий» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершенное преступление, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года.

Из представленных администрацией сельского поселения «Бежаницкое» характеристики от 16 августа 2023 года следует, что ФИО2 не зарегистрирован на территории сельского поселения «Бежаницкое», но фактически проживает в доме матери ФИО3 по адресу: д. Дворцы, Бежаницкого района, Псковской области. Ранее судим. В настоящее время нигде не работает.

Как следует из материалов представленного МО МВД России «Бежаницкий» дела административного надзора в отношении ФИО2, поднадзорный допускает нарушения явки в орган внутренних дел на регистрацию, совершает административные правонарушения, в том числе, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в виде явки на регистрацию и правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2 и о выполнении им обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обстоятельств и характера совершенного им преступления, образа жизни и поведения поднадзорного лица, неоднократно в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения, за несоблюдение административных ограничений, выразившиеся в неявке на регистрацию, что свидетельствует о том, что он должным образом не встал на путь исправления, суд полагает, что установленные ранее судом административные ограничения не способствуют оказанию должного профилактического воздействия на поднадзорного, и усматривает наличие законных оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив доводы административного истца, изложенные в заявлении, с учетом данных о личности ФИО2 и об обстоятельствах ранее совершенного им преступления, принимая во внимание образ жизни, а также поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, не трудоустроенного и не имеющего официальный источник дохода, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. По мнению суда данные ограничения в настоящее время соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2 решением Себежского районного суда Псковской области от 31 мая 2022 года, дополненные решением Бежаницкого районного суда Псковской области от 11 апреля 2023 года и установить в отношении ФИО2, ..... года рождения, уроженца ..... Бежаницкого района, Псковской области, зарегистрированного по адресу: ....., Бежаницкого района, Псковской области, проживающего по адресу: ..... Бежаницкого района, Псковской области, до истечения срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.П. Филиппов