УИД 19RS0001-02-2024-011330-94

Дело 2а-964/2025 (2а-8304/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ербягиной М.С.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних Российской Федерации по городу Абакану о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МВД России, УМВД России по <адрес>, заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних Российской Федерации по городу Абакану о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан и помещен в камеру изолятора временного содержания органа внутренних дел, которая находилась в подвальном помещении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он доставлялся в ИВС ОВД <адрес> для проведения следственных действий, в которых содержался не менее 10 суток в месяц в разных камерах, в которых отсутствовала вентиляция, форточка, не предоставлялась спальная принадлежность (матрас, подушка, наволочка, одеяло, простыни), на стенах была «шуба», не предоставлялась прогулка, санитарный узел не соответствовал нормам, представлял собой чашу на возвышенности от пола, одна и та же труба служила для смыва в туалете и набора воды, рядом с туалетом находился стол для приема пищи, отсутствовал стул, вместо кровати было оборудовано спальное место в виде деревянных досок, освещение не было достаточным, дневной свет в камеру не поступал. В связи с оспариваемыми нарушениями он испытывал душевные и нравственные страдания, стресс, в связи с чем просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию, с учетом уточнений заявленных в судебном заседании в размере 600 000 руб.

Оопределением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД России, в качестве заинтересованного лица МВД по <адрес>.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, увеличил размер компенсации морального вреда до 600 000 руб. Представитель административного ответчика МВД России, УМВД России по <адрес>, заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, так как истец пропустил срок для обращения суд.

Заслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МВД России, УМВД России по <адрес>, заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Административный истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении него были допущены нарушения условий содержаний под стражей.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» отмечает, что учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные КАС РФ меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (например, истребует имеющиеся материалы по итогам осуществления общественными наблюдательными комиссиями общественного контроля, а также материалы проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля).

По запросу суда УМВД России по <адрес> представлен ответ на запрос из которого следует, что представить время содержания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как документация относящаяся к данному периоду по окончанию срока хранения уничтожена (основание акт № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № ОТ ДД.ММ.ГГГГ).

Из информационной справки ИЦ МВД по РХ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арестован по постановлению Абаканского городского суда по <данные изъяты>, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ осужден Абаканским городским судом к лишению свободы на 6 лет 6 мес.

Представитель административного ответчика МВД России, УМВД России по <адрес>, заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ИВС ликвидирован в связи с ведением в 2017 году нового здания ИВС УМВД России по <адрес>, документация по зданию ИВС отсутствует. Здание ИВС, расположенное по адресу: <адрес> было построено по типовому проекту в 1972 году, рассчитано на 66 мест, в здании имелось централизованное холодное водоснабжение, здание было оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией механического типа, проводилось естественное проветривание. Освещение было искусственное (представлено светильниками, расположенными в нишах над дверными проемами) но при этом в камерах имелись зарешеченные отверстия.

Из акта №, 51, 6, 4 об уничтожении книг ИВС УМВД России по <адрес> следует, что уничтожены книги учета лиц, содержащихся за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, журнал первичного опроса и оказания медицинской помощи лицам, поступающим для содержания в ИВС УВД по <адрес> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, книга покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС УВД по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер за пределы ИВС УВД <адрес>, накопительное дело «постановления об освобождении из ИВС МВД Хакасии» за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, журнал оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС УВД по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, книга регистрации жалоб и заявлений от подозреваемых и обвиняемых за период от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, «переписка с правоохранительными органами по организации деятельности изоляторов временного содержания» за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, касающиеся условий содержания в обозначенный административным истцом период, уничтожены. Следовательно, подтвердить или опровергнуть наличие заявленных административным истцом нарушений условий содержания в ИВС <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не представляется возможным.

Согласно статье 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).

В судебном заседании административный истец указал, что ему стало известно о том, что оспариваемые нарушения являются нарушениями только в ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего полагает, что срок обращения в суд им не пропущен.

Поскольку административный истец обратился в суд спустя 15 лет и не представил суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, суд полагает, что процессуальный срок административным истцом пропущен и не подлежит восстановлению.

Так как подтвердить или опровергнуть наличие заявленных административным истцом нарушений условий содержания в ИВС <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, процессуальный срок административным истцом пропущен, соответственно, при таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних Российской Федерации по городу Абакану о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей, - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Ербягина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.