Решение по делу № 2-374/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-374/2023

29RS0001-01-2023-000311-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации В. муниципального района Архангельской области к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация В. муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, обосновывая требования тем, что <адрес> в <адрес> В. <адрес> Архангельской области является собственностью истца. В жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО1, ФИО2, которые фактически в жилое помещение не вселялись, в нем не проживают более 10 лет. Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за указанное жилое помещение в размере 18947 руб. 00 коп.

Представитель истца администрации В. муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель К.В. муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, требования поддерживают.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. При этом, указанные лица считаются приобретшими право пользования жилым помещением, если они вселялись в жилое помещение с соблюдением установленного указанной правовой нормой порядка.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановления Пленума № 14)).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума № 14).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума № 14).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное жилое помещение является собственностью В. муниципального района Архангельской области на основании Постановления Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 145-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и входящими в его состав поселениями».

Согласно характеристикам администрации сельского поселения «Солгинское» В. муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: Архангельская область, <адрес>. На территории сельского поселения «Солгинское» не проживают длительное время. Проживали в <адрес>. В настоящее время их место жительства неизвестно.

Согласно справкам-характеристикам УУП ОМВД России по В. <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: Архангельская область, <адрес>, однако фактически проживают на территории <адрес>. По адресу регистрации не проживают продолжительное время, в связи с чем, охарактеризовать последних о взаимоотношениях и поведении в быту не представляется возможным. Согласно базе ИБД-р к уголовной и административной ответственности не привлекались.

Судом установлено и это следует из лицевых счетов, что по адресу: Архангельская область, <адрес>, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за наем отсутствует, оплата за период с января 2023 года по апрель 2023 года вносится ежемесячно. Имеется задолженность по пени в размере 13251 руб. 16 коп.

Из письменного отзыва ответчика ФИО1 следует, что она вселилась в спорное жилое помещение совместно со своей матерью ФИО4 и сестрой ФИО5, при этом в жилое помещение были завезены их личные вещи (диван, комод и т.п.), которые находятся в квартире и в настоящее время. При вселении семьи, печи, находящиеся в жилом помещении были в непригодном для использования состоянии, штукатурка на стенах обрушилась. Соседние квартиры не отапливались, в связи с чем, в квартире было холодно. В результате чего, семья вынуждена была снимать иное жилое помещение в данном населенном пункте. В последующем мать истца потеряла работу, и они временно переехали в другой населенный пункт – в <адрес>, оставив в квартире свои вещи. ФИО1 неоднократно обращалась в органы местного самоуправления о невозможности проживания в жилом помещении и о ветхом (аварийном) состоянии жилого дома, однако, положительных результатов данные обращения не дали. ФИО2 периодически посещал квартиру. ФИО1 и ФИО2 не отказывались от права пользования жилым помещением, равно как от исполнения договора социального найма.

Таким образом, при разрешении возникшего спора установлено и это следует из имеющихся в деле доказательств, что ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, до настоящего времени в квартире имеются личные вещи ответчиков, при этом, они добровольно от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, не отказывались, доказательств этому не имеется, а поэтому их право на жилое помещение может быть прекращено только в порядке и по основаниям, предусмотренными законом.

Более того, выезд ответчиков ФИО1 и ФИО2 из спорного жилого помещения, а также не проживание в нем в настоящее время носит вынужденный и временный характер, при этом оплата коммунальных платежей производится ответчиками своевременно по открытому на имя нанимателя ФИО1 отдельному лицевому счету.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований администрации В. муниципального района Архангельской области к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, надлежит отказать, учитывая, что истцом в силу ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено достаточных, бесспорных и надлежащих доказательств в обоснование заявленных исковых требований, дающих законные основания суду для их удовлетворения.

Все приведенные истцом доводы в обоснование иска суд находит несостоятельными, заявленные истцом правовые основания иска не соответствуют обстоятельствам дела и опровергнуты ответчиками.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец настаивал на заявленных исковых требованиях и основаниях иска, в порядке ст.ст. 35, 39 ГПК РФ ни в какой части их не уточнил и не изменил, а поэтому спор рассмотрен судом исходя из заявленных исковых требований и оснований иска, законных оснований для выхода суда за их рамки, не имеется.

Учитывая, что истцу в иске отказано полностью, то по общим правилам ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, не подлежит взысканию со сторон по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации В. муниципального района Архангельской области, №, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> В. <адрес> Архангельской №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> В. <адрес> Архангельской №, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская