Дело 2а-2020/2022
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чусовой Пермский край 27 октября 2022 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Берген Т.В.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой Т.Б.,
с участием прокурора Газизулиной О.Д.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительного ограничения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа адрес, просит разрешить выезд в связи со сменой места жительства в городской округ адрес.
В обоснование административного иска заявлено, что он (ФИО1) намерен изменить место проживания, в связи с семейным положением по месту проживания его семьи, состоит в браке с Ш имеются двое несовершеннолетних детей: Ш и Ш которые проживают на территории адрес городского округа адрес по адресу: адрес90.
В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по изложенным в иске доводам.
МО МВД России «Чусовской» в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие, не возражали относительно удовлетворения исковых требований. В письменном отзыве указали, что у ФИО1 в адрес проживает супруга и двое несовершеннолетних детей, а также с момента постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чусовской» к уголовной и административной ответственности не привлекался, считают целесообразным установить ФИО1 запрет на выезд за пределы городского округа адрес
Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав материалы дела ..., материалы дела административного надзора ..., суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением городского суда адрес от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории городского округа адрес; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с ... час. до ... час. следующих суток: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.
ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Чусовской», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с дата.
ФИО1 проживает по адресу: адрес, по которому проживает его мать Б что следует анкеты поднадзорного лица от дата, содержащейся в материалах дела административного надзора.
Как следует из материалов дела по адресу: адрес, проживет жена ФИО1 – Ш (л.д. ... – свидетельство о заключении брака, л.д. ... – копия паспорта Ш и его дети Ш Ш (л.д. ... – свидетельства о рождении детей, л.д. ... – свидетельства о регистрации по месту жительства детей). Каких – либо препятствий в проживании ФИО1 по вышеуказанному адресу не имеется. Материалы административного дела не содержат сведений о нарушениях установленных административных ограничений и порядка отбытия административного надзора ФИО1, сведений об уголовных либо административных правонарушений.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в целях конкретизации территории, с учетом выбранного поднадзорным лицом места жительства. Контроль за соблюдением ФИО1 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, связанных с административным надзором, в случае изменения места жительства, не утрачивается.
Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1.
Отменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1, дата года рождения, установленное на основании решения городского суда адрес дата в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа адрес.
Установить в отношении ФИО1, дата года рождения административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы адрес городского округа адрес.
Решение суда в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
Судья Т.В. Берген