Дело № 2а-1186/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-001708-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 22 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Е.В.,

при ведении протокола секретарём Липиной Е.Р.,

с участием прокурора Чеснокова А.Л.,

административного истца ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» (далее – административный ответчик) о частичной отмене ранее установленного ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – города Кунгура Пермского края.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что на основании решения Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.05.2021 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования – города Кунгура Пермского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток. В октябре 2021 он поставлен на учёт с заведением дела об административном надзоре. За период нахождения на профилактическом учете он добросовестно соблюдал административные ограничения. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14.08.2024 ему было отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток. По месту жительства характеризуется положительно, проживает с супругой и тремя несовершеннолетними детьми, в состоянии опьянения замечен не был, с соседями конфликтных ситуаций не допускает, официально трудоустроен у ИП ФИО2 в должности помощника рамщика. В <адрес> у него проживают пожилые родители, которые периодически болеют и нуждаются уходе, в связи с чем он 2-3 раза в год приезжает к ним, для того чтобы ухаживать за ними, помогать по хозяйству. Однако МО МВД России «Кунгурский» не дает ему разрешение на выезд за пределы <адрес> края, административный истец просит отменить установленное в отношении него указанное ограничение.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании участия не принимал, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав административного истца, заключение прокурора, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Согласно ч. 8 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.05.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования – города Кунгура Пермского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток (л.д. 4-5).

02.10.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский», в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 28).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14.08.2024 административному истцу отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток (л.д. 8-9).

Обращаясь в суд, необходимость отмены ранее установленного административного ограничения административный истец обосновывает тем, что в <адрес> у него проживают пожилые родители, которые периодически болеют и нуждаются уходе, в связи с чем он 2-3 раза в год приезжает к ним, для того чтобы ухаживать за ними, помогать по хозяйству. Однако МО МВД России «Кунгурский» не дает ему разрешение на выезд за пределы г. Кунгура Пермского края.

В подтверждение данных обстоятельств административным истцом представлены: копии паспортов родителей с отметкой о регистрации в <адрес> (л.д. 19, 20); копии медицинских документов родителей о наличии у них заболеваний (л.д. 6, 7, 11-12).

Согласно характеристикам, подписанным ИП ФИО2, административный истец работает у него с 25.10.2021, является ответственным сотрудником, дисциплинарных взысканий не имеет, по итогам работы неоднократно поощрялся (л.д. 13, 14).

Административный истец проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми (л.д. 16. 17, 18), по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 10).

Межмуниципальным отделом МВД России «Кунгурский» представлена справка, в которой отсутствуют сведения о привлечении административного истца к административной ответственности и регистрационной лист поднадзорного лица, из которого следует, что административный истец не допускает нарушений административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел (л.д. 25, 26-27).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, включая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, представленные доказательства, в совокупности с положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Принимая решение, суд, учитывая тяжесть и обстоятельства совершенного административным истцом преступления, характеризующие его как личность материалы, исходит также из того, что в целом поведение поднадзорного лица является стабильным, он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается отсутствием нарушений, замечаний и нареканий со стороны контролирующего (надзирающего) органа, о чём указано в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 26.05.2021 по делу № 2а-747/2021 в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования – города Кунгура Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Коцур

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалы административного дела №а-1186/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.