К делу №а- 2135/2022
23RS0008-01-2022-002826-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года город Белореченск
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черепова Р.В.,
при секретаре Григорян В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МКК «МикроКлад» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава Белореченского РОСП, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «МикроКлад» просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченское ФИО3 Энверовны, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченское РОСПА ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение. В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченское РОСПА ФИО1 получить дубликат исполнительного листа.
Требования мотивированы тем, что ООО МКК «МикроКлад» направило в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно Судебный приказ без даты выданный судебным участком №126 Белореченского района по гражданскому делу №2- 1177/21 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору, документ получен административным ответчиком, 31.01.2022, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес Белореченское РОСП не поступало. Считает, что старший судебный пристав не организовал работу судебных приставов во вверенном ему подразделении службу судебных приставов, не передал исполнительный документ на исполнение судебному приставу - исполнителю и не осуществил надлежащий контроль над своевременным и полным исполнением судебного постановления.
Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, письменные возражения на административное исковое заявление и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства копию исполнительного производства в отношении должника ФИО2
Представитель административного ответчика – начальник отделения – старший судебный пристав Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит в удовлетворении требований ООО МКК «МикроКлад» отказать.
Представитель административного ответчика Главного Управления службы судебных приставов надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, причина её неявки суду не известна.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально в Белореченский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ - судебный приказ № от 10.09.2021 г., выданный мировым судьей судебного участка № 126 Белореченского района, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ФИО4
(дата) судебным приставом - исполнителем ФИО4 принято процессуальное решение об отказе в возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности в размере 9 800,00 рублей с ФИО2 в пользу ООО МКК "МикроКлад” по основаниям ст. 13, ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства за исходящим №, исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя.
Согласно ст. 31 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
Также необходимо учесть, что вынесение постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и направление оригинала исполнительного документа осуществляется уполномоченным на то лицом службы судебных приставов, а именно в данном случае судебным приставом-исполнителем ФИО4
Однако, в нарушении ст. 125 КАС РФ административный истец подает административный иск на ненадлежащее лицо начальника отделения — старшего судебного пристава ФИО1, которая на момент рассмотрения административного искового заявления уволена и не является сотрудником Белореченского РОСП, не указав при этом чем ФИО1. нарушила права и интересы ООО МКК "МикроКлад", если все процессуальные действия осуществлялись иным должностным лицом Отделения - судебным приставом-исполнителем ФИО4
Согласно приказа ФССП России №-К от (дата) с (дата) начальником Белореченского районного отделения судебных приставов является ФИО5
Согласно распоряжения №-р от (дата) в функциональные обязанности ФИО5 не входит осуществление процедуры возбуждения исполнительных производств.
Устранение выше указанных обстоятельств, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление на действия судебного пристава- исполнителя и иных может быть подано в суд в течение десяти дней со дня когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов, в данном случае заявитель вообще не указывает период в котором по его мнению нарушены права.
На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по возбуждению исполнительного производства, суд находит требования ООО МКК «МИкроКлад» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «МикроКлад» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава Белореченского РОСП, заинтересованное лицо ФИО2, отказать.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Черепов Р.В.