Адм.дело 5-194/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2023 года город Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Ткаченко Т.В., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося <.....>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
17 ноября 2023 года в 12 часов 50 минут в районе 27км автоподъезда к г. Апатиты Мурманской области ФИО1, являясь водителем транспортного средства АУДИ А6 государственный регистрационный знак <.....> не выполнил законное требование сотрудника полиции (ДПС), связанное с исполнением им обязанностей по ООП, ООБ и ОБДД, а именно отказался передать для проверки документы, которые в соответствии с требованиями ГИБДДД РФ был обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС и полис ОСАГО), чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.
В судебном заседании ФИО1 дату, время и место совершения правонарушения не оспаривал, с правонарушением согласен. Пояснил, что указание в протоколе о несогласии с правонарушением относится к правонарушению, предусмотренному ст. 12.6 КоАП РФ.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудников полиции, исполнявших обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу положений частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 47 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264, в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения сотрудник имеет право произвести остановку транспортного средства.
В силу пунктов 8, 20 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона, для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляются права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 ноября 2023 года в 12 часов 50 минут в районе 27км автоподъезда к г. Апатиты, ФИО1, являясь водителем автомобиля АУДИ А6 государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в области дорожного движения, а именно не выполнил законное требование сотрудника полиции о предъявлении водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом МО МВД России «Апатитский» в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023, в котором изложено существо вменяемого ФИО1 административного правонарушения; рапортом старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Апатитский» <.....>., из которого следует, что во время несения службы 17.11.2023 с 07 часов 00 минут до 15 часов 00 минут совместно с инспектором ДПС <.....>., которым в 12 часов 50 минут на 27 км автодороги автоподъезда к г. Апатиты было оставлено транспортное средство АУДИ А6 государственный регистрационный знак <.....> под управлением неустановленного гражданина, который покинул место водителя и обратился с претензией о причинах остановки. На требования передать документы, предусмотренные ПДД РФ, ответил категорическим отказом, ссылаясь на незаконность остановки ТС. Видя конфликтную ситуацию и противоправные действия со стороны водителя, он, являясь старшим наряда, сообщил причины и цель проверки документов, а также потребовал передать ему документы, предусмотренные ПДД РФ (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО), а также предупредил, что осуществляется видеозапись на видеорегистратор «Дозор». Водителю было разъяснено право обжалования действий сотрудников полиции и повторно предъявлено требование выполнить п. 2.1.1 ПДД РФ и передать документы для проверки, все требования водителем были проигнорированы. Указанные действия водителя длились с 12 часов 50 минут до 13 часов 05 минут, а также продолжались на момент прибытия ответственного от руководства МО МВД России «Апатитский» для разрешения конфликтной ситуации, в связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО1 доставлен в помещение МО МВД России «Апатитский» и на основании п. 5 ст. 14 Федерального закона «О полиции» помещен в ИВС; рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Апатитский» ФИО2, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; копией протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1; копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ от 17.11.2023 № 18810051230000110093 в отношении ФИО1; видеозаписью с видеорегистратора «дозор»; протоколом доставления; протоколом об административном задержании от 17.11.2023; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, из которых следует, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения.
С учетом положений статьи 13 Закона о полиции, Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264, пункта 2.1.1 Правил дорожного движения бездействие ФИО1, не выполнившего законного требования сотрудника полиции о предоставлении документов на право управления, владения и распоряжения транспортным средством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Материалы дела свидетельствуют о том, что с протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, дал объяснения относительно вменяемого правонарушения, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.
Таким образом, требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, право ФИО1 на защиту не нарушено, основания для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством отсутствуют.
Оснований не доверять документам, оформленным должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями по выявлению административных правонарушений, их пресечению, не имеется. Доказательств искажения, как самих событий, так и их фиксации на месте сотрудниками, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, не представлено.
Анализ фактических обстоятельств в своей совокупности со всей очевидностью свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Назначая наказание, принимаю во внимание личность правонарушителя, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из целей восстановления социальной справедливости, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи и срока привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса об АП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счет <***>, в Отделение Мурманск, г. Мурманск, наименование получателя УФК по Мурманской области (ОМВД России «Апатитский» л/с <***>, ИНН <***>, КПП 511801001, код ОКТМО 47519000 БИК 014705901 КБК 18811601191019000140, корсчет 40102810745370000041, УИН: 18810451230080002221.
Разъяснить, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.В.Ткаченко