Решение по делу № 2А-823/2023 от 23.05.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года город Буденновск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., с участием

представителя административного истца помощника Буденновского межрайонного прокурора Л.Д.В.,

при секретаре К.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора А.Р.В., в интересах неопределенного круга лиц, к А.К.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Буденновский межрайонный прокурор А.Р.В. обратился в Буденновский городской суд с административными исковыми требованиями, в интересах неопределенного круга лиц, к А.К.Ю., в котором указал, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты наличия водительских удостоверений, дающих право на управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете в наркологическом диспансере государственного учреждения здравоохранения «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1» (далее – ГУЗ «КЦСВМП №1»).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – закон № 196-ФЗ»), основными задачами закона является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Статья 23 вышеуказанного закона регламентирует медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

А.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданин Российской Федерации, имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии №, выданным МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, больные с синдромом зависимости от алкоголя не допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

В соответствии с заключением врачебной комиссии наркологического диспансера ГБУЗ СК «ЦКСВМП №1» А.К.Ю. имеет заболевание, входящее в перечень заболеваний согласно от 29.12.2014 № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

А.К.Ю. состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере ГБУЗ СК «КЦСВМП № 1» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Частью 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и бе6зопасности государства.

Таким образом, действие права А.К.Ю. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве алкогольной зависимости, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Иск заявлен прокурором в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку управление транспортным средством А.К.Ю., страдающего заболеванием при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает их жизнь и здоровье опасности.

На основании изложенного, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами А.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Буденновского межрайонного прокурора Л.Д.В. поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик А.К.Ю., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не уведомил суд об уважительности причин своей неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства, однако, предоставил суду заявление, в котором указал, что заявленные прокурором исковые требования признает.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты наличия водительских удостоверений, дающих право на управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете в наркологическом диспансере государственного учреждения здравоохранения «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными задачами закона является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно сообщению ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, А.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД России по Ставропольскому краю, дающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS).

В соответствии с Выпиской из протокола заседания врачебной комиссии наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, А.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия», при котором запрещается управлять транспортным средством. Пациент, имеющий данное заболевание, не годен к управлению транспортным средством.

Иск заявлен прокурором в соответствии с требованиями ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку управление транспортным средством А.К.Ю., страдающего заболеванием при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает их жизнь и здоровье опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В связи с изложенным, заявленные административные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Буденновского межрайонного прокурора А.Р.В., в интересах неопределенного круга лиц, к А.К.Ю. – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами А.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.

Судья Е.А. Котляров