Дело № 2-2774/2025 (УИД 53RS0022-01-2025-001703-15)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шибанова К.Б.,
при секретаре Эйхнер С.В.,
с участием представителя истца Министерства образования Новгородской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования Новгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование денежными средства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования Новгородской области (далее также – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, предоставленной в качестве меры социальной поддержки, в размере 1 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8 630 руб. 14 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, на территории Новгородской области, в соответствии с которым Министерство предоставило ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., а ФИО2, в свою очередь, обязался отработать в МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» в должности учителя труда в течение 5 лет со дня заключения трудового договора. В соответствии с подп. 5 п. 2.1 вышеназванного договора в случае расторжения трудового договора до истечения указанного 5-летнего срока (за исключением случаем прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным предусмотренными п. ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)), ФИО2 обязан возвратить в областной бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату. Поскольку приказом МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик уволен из данной образовательной организации на основании п. 3 с. 1 ст. 77 ТК РФ, он был обязан возвратить в областной бюджет единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. в течение 30 дней со дня увольнения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем до настоящего времени сумма компенсационной выплаты ФИО2 в бюджет Новгородской области не возвращена.
Определением судьи от 25 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы».
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчик о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Представитель истца Министерства образования Новгородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Областного закона Новгородской области от 01.06.2022 N 114-ОЗ «О единовременной компенсационной выплате учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области в 2023 - 2024 годах» (далее - Областной закон N 114-ОЗ) право на единовременную компенсационную выплату имеют учителя, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области (далее - учителя), прошедшие конкурсный отбор на право получения единовременной компенсационной выплаты, при соблюдении следующих условий: учителем заключен трудовой договор с государственной или муниципальной общеобразовательной организацией на замещение должности, включенной в перечень вакантных должностей учителей государственных или муниципальных общеобразовательных организаций Новгородской области, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в сфере образования; учителем заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в сфере образования.
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю, условия и порядок возврата единовременной компенсационной выплаты учителем в областной бюджет утверждаются Правительством Новгородской области (ч. 2 ст. 2 Областного закона N 114-ОЗ).
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области в 2023 - 2024 годах, условия и Порядок возврата единовременной компенсационной выплаты учителем в областной бюджет утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 09.11.2022 N 612 (далее – Порядок).
Согласно п. 2 Порядка размер единовременной компенсационной выплаты (далее - выплата) составляет 1000000 (один миллион) рублей.
Выплата предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области в 2023 - 2024 годах (далее конкурсный отбор) при соблюдении следующих условий: учителем заключен трудовой договор с государственной или муниципальной общеобразовательной организацией на замещение должности, включенной в перечень вакантных должностей учителей государственных или муниципальных общеобразовательных организаций Новгородской области, при замещении которых осуществляются выплаты, утвержденный правовым актом министерства (далее трудовой договор); учителем заключен с министерством договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области (далее договор) по форме согласно приложению N 1 к Порядку (п. 3 Порядка).
Учитель, заключивший трудовой договор, должен исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256, 257 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае неисполнения обязательства, предусмотренного первым абзацем настоящего пункта, при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель обязан возвратить в областной бюджет выплату в полном объеме.
Возврат выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (п. 11 Порядка).
В случае неперечисления денежных средств в областной бюджет в срок, указанный в третьем абзаце пункта 11 Порядка, министерство обеспечивает взыскание выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке (п. 12 Порядка).В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что на основании трудового договора с работником муниципального учреждения № № заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между работодателем МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» и работником ФИО2 на неопределенный срок, а также приказа МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» по основному месту работы на должность учителя труда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признанный победителем конкурсного отбора претендентов на право получение единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной Областным законом N 114-ОЗ, обратился в Министерство с заявлением о предоставлении указанной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством заключен договор № № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области (далее – договор), в соответствии с п. 2.1.1 которого ФИО2 обязался исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора с МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» по должности учителя труда в соответствии с данным трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256, 257 ТК РФ).
Пунктами 2.1.5, 2.1.6 договора предусмотрена обязанность ответчика в случае неисполнения обязательства, предусмотренного п. 2.1.1 договора, возвратить в областной бюджет в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 ТК РФ) в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
Исходя из п. 2.1.7 договора, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, предусмотренного п. 2.1.6 договора, ФИО2 обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством издан приказ № № о предоставлении учителю труда МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» ФИО2 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство перечислило на банковский счет ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к работодателю МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» с заявлением об увольнении по собственному желанию.
Приказом МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).
Таким образом, поскольку из буквального содержания приведенных выше положений Областного закона N 114-ОЗ, Порядка и договора следует, что при прекращении до истечения указанного выше пятилетнего срока заключенного с МАОУ «СОШ № 1 г. Сольцы» трудового договора по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ответчик обязан возвратить в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня увольнения денежные средства в размере полученной единовременной компенсационной выплаты, требование Министерства о взыскании со ФИО2 суммы такой выплаты в размере 1 000 000 руб. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п.3).
Учитывая, что трудовой договор со ФИО2 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2.1.6 договора ответчик был обязан перечислить на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, денежные средства в размере единовременной компенсационной выплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с ДД.ММ.ГГГГ (а не с ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно указано Министерством в основании и предмете иска) по день исполнения обязательства по возврату суммы единовременной компенсационной выплаты, размер которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день принятия судом решения) составляет 48 328 руб. 77 коп. ( 1 000 000 руб. х 84 дня х 21 % /365).
Поскольку решение суда в соответствующей части состоялось в пользу истца, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой Министерство при обращении в суд освобождено, в размере 25 433 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства образования Новгородской области (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО6 (ИНН № – удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО2 ФИО6 в доход бюджета Новгородской области единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 328 рублей 77 копеек.
Взыскать со ФИО2 ФИО6 в доход бюджета Новгородской области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на указанную сумму единовременной компенсационной выплаты с учетом её фактического погашения в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Взыскать со ФИО2 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 25 433 рублей.
Разъяснить ответчику ФИО2 ФИО6, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.Б. Шибанов
Мотивированное решение составлено 22 апреля 2025 года.