Постановление по делу № 5-804/2022 от 26.12.2022 | Ростовский районный суд (Ярославская область)

дело № 5-804 /2022

УИД: 76RS0010-01-2022-003636-49

Мотивированное постановление

изготовлено 26.12.2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2022 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской Республики, гражданина Республики Киргизии, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего: <адрес> состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего семью, совершеннолетнего сына - гражданина РФ.

установил:

25 декабря 2022 в 17 часов 46 минут в дежурную часть ОМВД России по Ростовскому району поступило сообщение, о том, что по адресу: Ярославская <адрес> незаконно проживает гражданин Республики Киргизии. При проверке документов сотрудниками ОМВД России по Ростовскому району был установлен гражданин Республики Киргизии – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при себе имел себе имел паспорт гражданина Республики Киргизии №, выдан 08.10.1999 сроком до 08.10.2009 МВД 5006. Из объяснения ФИО1 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2000, на миграционный учет не вставал, документы для законного нахождения на территории Российской Федерации не оформлял, проживает по настоящее время без какой-либо регистрации.

По данным АС ЦБДУИГ МВД России сведения на гражданина Республики Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют.

26 декабря 2022 года инспектором ОВМ ОМВД России по Ростовскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, сообщив суду, что по истечении срока пребывания не выехал за пределы РФ, в настоящее время проживает на территории РФ не имея легального разрешения.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО3 сообщила, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что 25 декабря 2022 в 17 часов 46 минут в дежурную часть ОМВД России по Ростовскому району поступило сообщение, о том, что по адресу: <адрес> незаконно проживает гражданин Республики Киргизии. При проверке документов сотрудниками ОМВД России по <адрес> был установлен гражданин Республики Киргизии – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при себе имел себе имел паспорт гражданина Республики Киргизии № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ МВД 5006. Из объяснения ФИО1 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2000, на миграционный учет не вставал, документы для законного нахождения на территории Российской Федерации не оформлял, проживает по настоящее время без какой-либо регистрации.

С 10 января 2001 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гражданин Республики Киргизии - ФИО1 не имеет, пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин Республики Киргизии ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признания вины и согласия с протоколом, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, объяснениями представителя отдела по вопросам миграции, исследованными судом письменными материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину ФИО1 установленной и доказанной. Оснований подвергать сомнению доказательства вины ФИО1 не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, личность виновного, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, ФИО1 совершенное правонарушение признал и раскаялся.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, его материального положения, ему должно быть назначено основное наказание в виде административного штрафа.

В силу положений ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным.

В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи (в России легально проживает гражданская супруга и сын ФИО1, являющиеся гражданами России) может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы России, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4 П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Принимая во внимание, что у ФИО1 в России легально проживает гражданская супруга и сын – граждане РФ, он проживает с ними семьей в России более 20 лет, обучался в российской школе, место проживания в Республике Киргизия не имеет, суд приходит к выводу о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ к ФИО1 применяться не должно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Республики Киргизии, ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для Ростовского ОМВД) ИНН <***> КПП 760901001 кор. счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>, Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г.Ярославль, БИК 017888102, ОКТМО 78637101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006031767.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в десятидневный срок.

Судья А.Ю. Гусев