РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8432/2024 (77RS0031-02-2024-013234-72) по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в выкупе комнаты незаконным, признании утратившим силу Распоряжение Префектуры адрес, обязании направить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в выкупе комнаты незаконным, признании утратившим силу Распоряжение Префектуры СЗАЛ, обязании направить договор купли-продажи, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения – комнаты № 2 в квартире коммунального типа (общей площадью 16 кв.м), расположенной по адресу: адрес. Указанная квартира состоит из двух комнат: комната № 1 – собственник адрес. В марте 2024г. истец получила письмо ответчика о наличии освободившейся комнаты № 1, площадью 17,9 кв.м. 10.04.2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выкупе комнаты № 1 по рыночной цене. Письмом от 15.04.2024г. № ДГИ-И-26256/24 ответчик поручил Префектуре адрес провести обследование указанной комнаты № 1 с составление соответствующего акта и фотографий; рассмотреть вопрос актуализации распоряжения префектуры адрес от 21.05.2019г. № 131-рп; направить в Управление Росреестра информацию о признании утратившим силу указанного распоряжения (в случае вынесения такого решения); по результатам проведенных мероприятий проинформировать Департамент. В обоснование своего отказа Департамент сообщил, что в настоящее время комната № 1 не пригодна для проживания в связи с чем не может быть продана истцу. Однако указанное распоряжение Департамента Префектурой адрес не исполнялось, осмотр комнаты № 1 не производился, замеры шумов и вибраций не производились. Проверка состоянии комнаты заключалось в направлении истцом фотографии комнаты. Истец просит суд признать незаконным отказ ДГИ адрес в выкупе вышеуказанной комнаты № 1, выраженное в уведомлении об отказе в выкупе комнаты от 05.06.2024г. № ДГИ-105060/24-(0)-4; признать утратившим распоряжения Префектуры адрес от 21.05.2019г. № 131-рп; обязать ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить истцу договор купли-продажи указанной комнаты № 1.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, обеспечила явку своего представителя, который явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч.1 ст.38 указанного закона).

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч.2 ст.38 указанного закона).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (ч.6 ст. 38 указанного закона).

Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по рыночной стоимости, утв. постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018г. № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес».

Пунктом 17 Порядка определены основания для отказа в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (приложение № 5), в том числе, п.17.12 отсутствие возможности выкупа комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав лица возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному или оспариваемому праву и характеру нарушения.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из анализа приведенной нормы права следует, что возможность осуществлять принадлежащее собственнику право по своему усмотрению означает, что он не связан волей других лиц при осуществлении своих правомочий. Собственник ограничен лишь требованиями, установленными законодательством и правами и охраняемыми законом интересами других лиц.

Данная статья закрепляет возможность собственника отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, а также передавать им отдельные правомочия, обременять имущество иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 06.06.2022г. является собственником жилого помещения – комнаты № 2, площадью 16 кв.м в квартире коммунального типа, расположенной по адресу: адрес.

Указанная квартира состоит из двух комнат: комната № 1 – собственник адрес; комната № 2 – собственник истец.

10.04.2024г. истец обратилась в ДГИ адрес с заявлением о выкупе освободившейся комнаты № 2 в указанной коммунальной квартире, доли в праве собственности по рыночной стоимости.

Истец является собственником без регистрации по данному адресу.

Письмом от 05.06.2024г. № ДГИ-105060/24-(0)-4 в ответ на заявление истца Департамент отказал в его удовлетворении на основании п.17.2 постановления Правительства Москвы от 18.10.2018г. № 1285-ПП, поскольку комната № 1 признана не пригодной для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Префектурой адрес не исполнено предписание Департамента о произведении осмотра, замеров шумов и вибраций.

В соответствии с ч.1-4 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Распоряжением Префектуры адрес от 21.05.2019г. № 13-рп внесены изменения в распоряжение Префектуры адрес от 10.09.2009г. № 3004рп, которым п.3 изложен в редакции об утверждении решения Окружной межведомственной комиссии адрес по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными для проживания о признании жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес – комнаты № 1 по адресу: адрес не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции с определением собственником помещения в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации и адрес дальнейшего использования.

Основанием издания данного распоряжения (признания спорной комнаты непригодной для ремонта и реконструкции) являются выводы специализированной организации, содержащиеся в техническом заключении и письме ГУП «МосжилНИИ проект» о превышении вибрационной нагрузки (санитарной вибрации) в 11 раз, шумовой нагрузки в 1,5 раза от метрополитена, источником которого является метрополитен; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых помещениях, невозможности локальных виброизоляционных мероприятий в отдельном указанном помещении (в границах квартиры № 44).

Как следует из возражений ответчика пользователями спорной комнаты на дату издания распоряжения Префектуры являлась семья Н-вых, которым на основании ст.ст.87, 89 ЖК РФ предоставлено иное благоустроенное жилое помещение, прекращение ею права пользования спорным помещением на основании решения Хорошевского районного суда адрес от 19.12.2019г. по гражданскому делу № 2-5979/2019 по иску адрес Москвы.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что основания признания комнаты непригодной для ремонта и реконструкции не изменились. Метрополитен по настоящее время находится в том же месте, вибрация от которого передается на грунты основания с последующей передачей на фундамент, несущие стены и перекрытия по всему периметру здания, доказательств обратного истцом суду не представлено, материалы дела не содержат.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа ДГИ адрес в выкупе вышеуказанной комнаты № 1, выраженное в уведомлении об отказе в выкупе комнаты от 05.06.2024г. № ДГИ-105060/24-(0)-4.

Также суд не находит основании для удовлетворения требований истца о признании утратившим силу распоряжения Префектуры адрес от 21.05.2019г. № 131-рп, поскольку истец не наделена правом на признание указанного распоряжения утратившим силу на основании положений Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Поскольку вышеуказанная комната № 1 исключена из оборота жилищных прав, оснований для обязания ответчика направить истцу договор купли-продажи указанной комнаты № 1, не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в выкупе комнаты незаконным, признании утратившим силу Распоряжение Префектуры адрес, обязании направить договор купли-продажи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025 г.