РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2719/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 296 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

В обоснование иска указывает, что является собственником жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 60,4 кв.м, на основании решения Советского районного суда г. Самары от 02.11.2020. Права на жилой дом перешли к истцу в порядке наследования от матери ФИО1, умершей 21.10.2005.

ФИО4 право собственности принадлежало на основании договора купли-продажи от 27.08.1986. Земельный участок, на котором расположен дом, предоставлен на основании договора № от 26.04.1952 о предоставлении в бессрочное пользование.

Данный договор утерян, оригинал не сохранился. Данный факт установлен решением Советского районного суда г. Самары от 02.11.2020 по гражданскому делу №.

Жилой дом приобретен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», таким образом фактически использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990.

План границ земельного участка изготовлен кадастровым инженером <данные изъяты> Фактическая площадь участка составляет 296 кв.м. Пересечения и наложения со смежными участками отсутствуют. Смежные земельные участки стоят на кадастровом учете с уточненными границами, следовательно земельный участок пристыковывается к существующим границам.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО3 и её представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО6 поддерживала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств не направлял.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств и отзывов не направляли.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не направлялось.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В подп. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельного участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда г. Самары от 02.11.2020 удовлетворены исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Самара, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии. Выделена в натуре и признано право собственности за ФИО3 на часть жилого дома в реконструированном виде (лит.А1А3А4А5а1), общей площадью 60,4 кв.м, жилой площадью 28 кв.м, состоящего из помещений: лит.А1 - поз.1 (жилая комната) площадью 19,5 кв.м, лит. А3 поз.6 (коридор) площадью 6,3 кв.м, лит. А4 поз.7 (коридор) площадью 17,9 кв.м, лит.А5 - поз.8 (кухня) площадью 8,2 кв.м, поз.9 (жилая комната) площадью 8,5 кв.м, поз. в (веранда) площадью 5,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

При разрешении спора судом указано, что имеется план границ земельного участка, согласно которому реконструированное строение расположено в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца, первоначально предоставленного под строительство дома по адресу: <адрес> (<адрес> ФИО11 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного в Первой Государственной нотариальной конторе г. Куйбышева 15.07.1986 по реестру №. Находящееся на данном земельном участке домовладение ФИО11 в результате последующих сделок переходило к другим собственникам, в том числе к ФИО3

Права на жилой дом перешли к истцу в порядке наследования от матери ФИО4, умершей 21.10.2005, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 09.06.2006, № в реестре №

ФИО4 право собственности принадлежало на основании договора купли-продажи от 27.08.1986.

Земельный участок, на котором расположен дом был предоставлен на основании договора № от 26.04.1952 о предоставлении в бессрочное пользование. Данный договор утерян, оригинал не сохранился.

Из ответа Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 26.08.2022 следует, что в материалах инвентарного дела на жилой дом по адресу6 <адрес>, имеется экземпляр дубликата договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от 26.04.1952 на имя ФИО11

Жилой дом был приобретен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», таким образом фактически использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990.

План границ земельного участка изготовлен кадастровым инженером ФИО5, согласно которому фактическая площадь участка составляет 296 кв.м, пересечения и наложения со смежными участками отсутствуют. Смежные земельные участки стоят на кадастровом учете с уточненными границами.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством Самарской области определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке, находилось в собственности граждан с 1960 года, после чего не менялись, доказательств иного материалы дела не содержат, в связи с чем истец вправе требовать предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под домом.

Факт существования земельного участка в границах более 15 лет доказан материалами дела, кроме того, согласно материалам дела.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждёнными указанным постановлением от 24.06.2001 №61, объекты недвижимости, став несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 296 кв.м, испрашиваемый земельный участок в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» полностью расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Разрешенные виду использования установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 № 45. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП). В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2015 №264, испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора. В соответствии с приложением № 4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); Приаэродромная территория «Кряж» (полностью). Участок не расположен в границах красных линий.

Согласно заключению кадастрового инженера от 12.09.2022, подготовленному ООО «ГК-Спец» по результатам геодезической съемки и анализа документов установлено следующее: по данным ЕГРП на земельный участок отсутствует кадастровый номер, земельный участок расположен в кадастровом квартале №. На земельном участке расположен жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 63:01:0921003:817. Граница в плане установлена по фактическому использованию земельного участка, а также приняты координаты смежных земельных участков с кадастровыми номерами № ранее внесенные в ЕГРП по материалам межевания. Земельный участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРП по материалам межевания с промежутком, данный промежуток чересполосицей не является так как находится в пользовании данного земельного участка. Конфигурация имеет незначительные отличия по причине точности ранее выполненных измерений. Пересечений границ земельного участка с данными ЕГРН не установлено. Граница земельного участка согласована со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования: с т. 12 до т. 15 - земельный участок; с т. 15 до т. 16 - земельный участок с кадастровым номером № с т. 16 до т. 17 - земельный участок; с т. 17 до т. 18 - неразграниченная муниципальная собственность; с т. 18 до т. 25 - земельный участок с кадастровым номером №; с т. 25 до т. 1 - земли общего пользования (пер. Сепараторный); с т. 11 до т. 12 - земельный участок с кадастровым номером №

Из ответа Приволжского МТУ Росавиации от 29.08.2022 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 296 кв.м, находится вне границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Самара (Курумоч). Установленной приказом Росавиации от 29.05.2020 №521-П (в редакции приказа Росавиации от 14.10.2021 №777-П), и на земельный участок не накладываются ограничения, установленные на приаэродромной территории аэродрома Самара (Курумоч). Земельный участок попадает в приаэродромную территорию аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), сведениями о попадании земельного участка в ПАТ аэродрома государственной авиации Кряж, об ограничениях на данных ПАТ не располагает.

По сведениям ООО «Самарские коммунальные системы» в районе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, линии водоснабжения и водоотведения не проходят.

Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области в ответе от 23.08.2022 указано, что информации о наличии либо отсутствии каких-либо ограничений в отношении спорного земельного участка в министерстве не имеется.

Судом установлено, что истец фактически проживает в жилом доме по указанному адресу.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

Споров по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, также как и наложения его границ на границы иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 296 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Советский районный суд г. Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2022 года.

Судья Т.Н. Пряникова