ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2023 г. по делу № 5-678/2023
43RS0002-01-2022-003117-42
Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Тимкина Л.А., ознакомившись с материалом об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Тигран Великий», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.08.2023 в Октябрьский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Тигран Великий», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ на основании определения судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 04.08.2023. При этом в определении от 04.08.2023 указано, что данное дело должно быть рассмотрено Октябрьский районным судом г.Кирова по месту его совершения юридическим лицом ООО ГК «Тигран Великий» (юридический адрес: <...>).
Изучив представленные материалы об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Тигран Великий», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования,….а также дела об административных правонарушениях, влекущих…. административное приостановление деятельности …..рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
Согласно определению от 29.06.2023 начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кильмезский» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Тигран Великий» и определено провести административное расследование.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование (абзац 14 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В определении Малмыжского районного суда Кировской области от 04.08.2023 указано, что данное дело должно быть рассмотрено Октябрьский районным судом г.Кирова по месту его совершения юридическим лицом ООО ГК «Тигран Великий» (юридический адрес: <...>).
Частью 2 статьи 54 ГК РФ закреплено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами.
Юридический адрес ООО ГК «Тигран Великий» (<...>) к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Кирова не относится.
Таким образом, имеются основания для направления дела об административном правонарушении в Первомайский районный суд г. Кирова.
При данных обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ дело по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности, подлежит направлению в Первомайский районный суд г. Кирова.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Тигран Великий», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, - передать на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Кирова (<...>).
Судья Л.А.Тимкина