РЕШЕНИЕ

15 сентября 2023 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Балтика Спец Тяж» на постановление о назначении административного наказания от 21 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балтика Спец Тяж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Законный представитель юридического лица, оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление не содержит доказательств вины юридического лица, считает, что вина отсутствует. Кроме того, общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (более подробно доводы изложены в жалобе).

В судебное заседание защитник общества не явился, юридическое лицо, извещено о времени и месте судебного заседания судебным извещением, причина неявки не известна, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель административного органа в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагает, что вина юридического лица полностью доказана материалами дела. Просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21 июля 2023 года ООО «Балтика Спец Тяж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что в материалах дела на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о надлежащем извещении юридического лица на составление протокола об административном правонарушении, в связи с чем, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу об административном правонарушении. Доказательств надлежащего извещения юридического лица на составление протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, в судебное заседание не представлено. Таким образом, административным органом дело возбуждено в отсутствие надлежащего извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением ст. 25.1 КоАП РФ, Конституции РФ и не может быть восполнено и устранено в судебном заседании суда пересматривающего дело по жалобе.

В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ходатайство о переносе рассмотрения дела, в нарушение ст. 24.4 КоАП РФ оставлено без внимания.

Допущенные административным органом фундаментальные процессуальные нарушения не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять обоснованное и законное решение.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении юридического лица.

При указанных обстоятельствах, нахожу, что постановление о назначении административного наказания юридическому лицу подлежит отмене, а дело прекращению по ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1» в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за совершение правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ - отменить, дело производством прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья