Дело № 2-1471/2023
49RS0001-01-2023-001320-17 18 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,
при секретаре Ждановой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 18 мая 2023 года гражданское дело по исковому прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности восстановить техническую документацию длительного хранения многоквартирного дома по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (далее – ООО «ГУК «РЭУ-3», Общество) о возложении обязанности восстановить техническую документацию длительного хранения многоквартирного дома по адресу: <...>.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения лицензионных требований организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
В соответствии с реестром лицензий на осуществление предпринимательской деятельности, под управлением ООО «ГУК «РЭУ-3» находится многоквартирный дом по ул. Кольцевая, д.46, заключен соответствующий договор управления, который размещен в свободном доступе в ГИС ЖКХ.
Из объяснения директора ООО «ГУК «РЭУ-3» следует, что техническая документация длительного хранения, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации по многоквартирным домам, находящимся под управлением Общества отсутствует, что, по мнению прокурора, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, т.к. данная документация используется при планировании текущего ремонта общедомового имущества.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд обязать ООО «ГУК «РЭУ-3» в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить техническую документацию длительного хранения, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.
Прокурор, представитель ответчика в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся прокурора, представителя ответчика.
В направленном суду заявлении представитель ООО «ГУК «РЭУ-3» исковые требования признал в полном объеме, указал, что положения ст. 35, 39, 173 ГПК РФ и последствия признания иска ему известны. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «ГУК «РЭУ-3» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 46, расположенным по адресу: ул. Кольцевая в г. Магадане на основании договора управления от 01 сентября 2008 года.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).
Согласно п.2 данных Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на осуществление целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений, изложенных в п.п. «а» п. 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, выполнением стандартов в виде приема, хранения и передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иные документы, содержащей актуальные на момент передачи сведения, а также обязанность принять меры по восстановлению отсутствующей документации, возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом (пункты 20, 21 Правил № 416).
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 22, 23 Правил № 416).
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (п.п. «а»).
Пунктом 27 Правил № 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда установлены п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170).
Состав технической документации длительного хранения определен п. 1.5.1 Правил № 170 и включает в себя в том числе, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.
Таким образом, исходя из содержания приведенных нормативных положений, обязанность принять и хранить техническую документацию длительного хранения в отношении каждого многоквартирного дома, возложена на управляющую организацию.
Вместе с тем, из искового заявления следует, проведенной прокуратурой г. Магадана проверкой в отношении ООО «ГУК «РЭУ-3», было установлено, что по многоквартирному дому, расположенному по адресу: в <...> отсутствует техническая документация длительного хранения, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации.
Факт отсутствия технической документации длительного хранения многоквартирного дома, ответчиком не оспаривается.
Проанализировав приведенные нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при отсутствии актов приема-передачи технической документации многоквартирных домов с отметкой по количественному (или) качественному ее составу, суд приходит к выводу, что именно на ООО «ГУК «РЭУ-3» должна быть возложена обязанность по восстановлению схем внутридомовых сетей водоснабжения и канализации.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с п. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО «ГУК «РЭУ-3» и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ООО «ГУК «РЭУ-3» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».
Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 руб.
В силу положений п. 3 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом принятого судом признания иска, в доход бюджета с ответчика подлежит взысканию 90 руб., что составляет 30% от размера государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности восстановить техническую документацию длительного хранения многоквартирного дома по адресу: <...>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить техническую документацию длительного хранения, а именно схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации по многоквартирному дому, расположенному в <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 25 мая 2023 года.
Судья С.В. Доброходова