Дело №2а-802/2023 года
УИД 07RS0004-01-2023-001668-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 15 июня 2023 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
с участием прокурора – Чемазокова И.М.,
представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия доверенности ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
установил :
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 10 (десять) лет с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
Мотивирован административный иск тем, что административный ответчик ФИО2 осуждён за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что срок административного надзора считает суровым, просил требования оставить без удовлетворения.
Прокурор Чемазоков И.М. полагал возможным административный иск удовлетворить частично. Выразил мнение о том, что заявленные требования являются законными и обоснованными, пояснил, что ФИО2 подпадает под ФЗ №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор. ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, срок административного надзора 10 лет заявлен обосновано.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон).
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Чегемским районным судом КБР по пункту «а» части 3 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.
Как следует их характеристики, представленной администрацией колонии, ФИО2 за период отбывания наказания допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, не трудоустроен.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению. Установление в отношении ФИО2 административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений ФИО2 путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 10 (десять) лет.
В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:
1. Обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел один раз в месяц.
2. Запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД.
Заявленные требования в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра, оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова