Решение по делу № 2-141/2023 от 25.01.2023 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-141/2023 УИД34RS0003-01-2022-002807-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 25 января 2023 г.

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре судебного заседания Миховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 обратилась в суд с иском к Клиентской службе ПФР в Кировском районе г.Волгограда, отделению Пенсионного и Социального фонда Страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом уточнений поданных в порядке ст.39 ГПК РФ просит, признать выполнение ФИО1 работ по Списку № 1 раздела VIII подраздел А пункт 1 код 1080А010, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, полный рабочий день, без простоев, т.е. не менее 80% рабочего времени в периоды:

с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 01.01 по 29.02, с 01.10 по 31.10, с 01.12 по 04.01.2001 года, с 01.02 по 22.02, с 01.03 по 22.03, с 01.04 по 03.04, с 01.05 по 15.05, с 01.06 по 25.06, с 01.07 по 05.08.2001 года - в должности аппаратчика кристаллизации 4 разряда отделений 902, 906 производства хлорфосфорорганических соединений и их производных цеха № 47-48 ВОАО «Химпром»;

с 01.01 по 10.01, с 01.02 по 03.02, с 01.03 по 11.03, с 01.04 по 02.04, с 01.05 по 06.05, с 01.06 по 06.06, с 01.07 по 24.07, с 01.08 по 15.08, с 01.09 по 03.09.2002 года; с 01.03 по 31.05, с 01.08 по 12.08.2003 года, с 01.09.2003 года по 06.05.2004 года- в должности аппаратчика перегонки 4 разряда отделения 902-906 производства хлорфосфорорганических соединений и их производных цеха № 47-48 ВОАО «Химпром»;

с 01.12.2014 года по 26.01.2015 года в должности аппаратчика полимеризации 5 разряда отделения 405 производства полимеров хлорвинила цеха 44 ВОАО «Химпром».

Признать незаконными решения Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Волгоградской области №172808/21 от 21.04.2021, решений: ОПФР по Волгоградской области №160723/22 от 07.04.2022 года, №196808/22 от 19.04.2022, №460787/22 от 30.09.2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО2.

Обязать ГУ- Отделение ПФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:

-- с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 30.09.1998 года, с 01.01 по 29.02, с 01.10 по 31.10, с 01.12 по 04.01.2001 года, с 01.02 по 22.02, с 01.03 по 22.03, с 01.04 по 03.04, с 01.05 по 15.05, с 01.06 по 25.06, с 01.07 по 05.08.2003 года- в должности аппаратчика кристализации 4 разряда отделений 902,906 производства

хлорфосфорорганических соединений и их производных цеха № 47-48 ВОАО «Химпром»;

с 01.12.2014 года по 26.01.2015 года в должности аппаратчика полимеризации 5 разряда отделения 405 производства полимеров хлорвинила цеха 44 ВОАО «Химпром» по коду особых условий труда 27-1/1080А010.

Обязать ГУ- Отделение ПФР по Волгоградской области установить и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2021 года в возрасте 49 лет.

Определением суда от 25 января 2023 года прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Клиентской службе ПФР в Кировском районе г.Волгограда, отделению Пенсионного и Социального фонда Страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - в части требований о признании незаконным решения Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Волгоградской области №172808/21 от 21.04.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В деле имеется заявление в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика отделению Пенсионного и Социального фонда Страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, просил отказать в их удовлетворении. Считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по статье 12 засчитываются иные периоды (например, период прохождения военной службы). Именно таким образом, гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное статьей 39 Конституции.

Вместе с тем, для отдельных категории граждан Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

Пунктом 1 части 1 статьи 30Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014N 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснения Министерства труда от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 8 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).

Согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №№ 1,2 от 1991 г., а также по Списку №№1 и 2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянного в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении страховой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в пп.2 (работы с тяжелыми условиями труда) и периодов работ, указанных в пп.1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

По разделу VIII «Химическое производство» подраздел А п.1 код 1080А010 Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на назначение досрочной пенсии предоставлено рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: фторхлорорганических соединений. Данные работники приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если они заняты полный рабочий день в указанных производствах и работах.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 25 марта 2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Волгоградской области №160723/22 от 04 апреля 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием 6 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в возрасте 49 лет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а также по причине нарушения срока обращения за пенсией, установленного в соответствии с п.19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной зашитыРоссийской Федерации № 546н от 05.08.2021 и п.90 Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. утвержденного постановлением Правления пенсионного фонда от 23.01 2019г № 16п.В специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включено 5 лет по списку №1 раздела «Химическое производство» код профессии 1080А010. Периоды простоя производства: с 01.06.1998 по 30.06.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 01.01.2000 по 29.02.2000, с 01.10.2000 по 31.10.2000, с01.12.2000 пo 04.01.2001, с 01.02.2001 по 22.02.2001, с 01.03.2001 по22.03.2001, с 01.04.2001 по 03.04.2001, с 01.05.2001 по 15.05.2001, с 01.06.2001по 25.06.2001, с 01.07.2001 по 05.08.2001, с 01.01.2002 по 10.01.2002. с 01.02.2002 по 03.02.2002, с 01.03.2002 по 11.03.2002, с 01.04.2002 по02.04.2002, с 01.05.2002 по 06.05.2002, с 01.06.2002 по 06.06.2002, с 01.07.2002по 24.07.2002, с 01.08.2002 по 15.08.2002, с 01.09.2002 по 03.09.2002, с 01.03.2003 по 31.05.2003, с 01.08.2003 по 12.08.2003, с 01.09.2003 по06.05.2004, не включены в специальный стаж, так как данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.Период работы в должности аппаратчика полимеризации в производстве полимеров хлорвинила отделения 405 на ВОАО «Химпром» с 01.12.2014 по 26.01.2015 (1 мес. 26 дн.) также не включены в специальный стаж, так как согласно сведений, имеющихся в распоряжение ОПФР по Волгоградской области, с 1 декабря 2014г. продукция отделения 405 цеха № 44 не производилась. Также, отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованноголица, предоставляемыеработодателем. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 5 лет в возрасте 49 лет не определяется. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 5 лет 1 мес. 21 день определяется при достижении возраста 50 лет, то есть с 05 мая 2022 г.

Материалами дела также установлено, что 13 апреля 2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Волгоградской области №196808/22 от 19 апреля 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием 5 лет специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.В специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включено 4 года 11 месяцев 15 дней. Периоды простоя производства: с 01.06.1998 по 30.06.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 01.01.2000 по 29.02.2000, с 01.10.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 пo 04.01.2001, с 01.02.2001 по 22.02.2001, с 01.03.2001 по 22.03.2001, с 01.04.2001 по 03.04.2001, с 01.05.2001 по 15.05.2001, с 01.06.2001 по 25.06.2001, с 01.07.2001 по 05.08.2001, с 01.01.2002 по 10.01.2002. с 01.02.2002 по 03.02.2002, с 01.03.2002 по 11.03.2002, с 01.04.2002 по 02.04.2002, с 01.05.2002 по 06.05.2002, с 01.06.2002 по 06.06.2002, с 01.07.2002 по 24.07.2002, с 01.08.2002 по 15.08.2002, с 01.09.2002 по 03.09.2002, с 01.03.2003 по 31.05.2003, с 01.08.2003 по 12.08.2003, с 01.09.2003 по 06.05.2004, не включены в специальный стаж, так как данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Период работы в должности аппаратчика полимеризации в производстве полимеров хлорвинила отделения 405 на ВОАО «Химпром», с 01.12.2014 по26.01.2015 (1 мес. 26 дн.) также не включены в специальный стаж, так как согласно сведений, имеющихся в распоряжение ОПФР по Волгоградской области, с 1 декабря 2014г. продукция отделения 405 цеха № 44 не производилась. Также, отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемые работодателем. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 4 года 11 месяцев 15 дней у заявителя по достижении возраста 50 лет не определяется. Ранее вынесенные решения об отказе в установлении пенсии (от 21 апреля 2021 г. №172808/21, от 07 апреля 2022 г. №160723/22) в части продолжительности льготного стажа и определения права на назначение досрочной пенсии считать недействительными. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 4 года 11 месяцев 15 дней у заявителя определяется с 05 мая 2023 г. по достижении возраста 51 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Волгоградской области №460787/22 от 30 сентября 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием 5 лет специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включено 4 года 11 месяцев 15 дней. Периоды простоя производства: с 01.06.1998 по 30.06.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 01.01.2000 по 29.02.2000, с 01.10.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 пo 04.01.2001, с 01.02.2001 по 22.02.2001, с 01.03.2001 по 22.03.2001, с 01.04.2001 по 03.04.2001, с 01.05.2001 по 15.05.2001, с 01.06.2001 по 25.06.2001, с 01.07.2001 по 05.08.2001, с 01.01.2002 по 10.01.2002. с 01.02.2002 по 03.02.2002, с 01.03.2002 по 11.03.2002, с 01.04.2002 по 02.04.2002, с 01.05.2002 по 06.05.2002, с 01.06.2002 по 06.06.2002, с 01.07.2002 по 24.07.2002, с 01.08.2002 по 15.08.2002, с 01.09.2002 по 03.09.2002, с 01.03.2003 по 31.05.2003, с 01.08.2003 по 12.08.2003, с 01.09.2003 по 06.05.2004, не включены в специальный стаж, так как данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Период работы в должности аппаратчика полимеризации в производстве полимеров хлорвинила отделения 405 на ВОАО «Химпром», с 01.12.2014 по26.01.2015 (1 мес. 26 дн.) также не включены в специальный стаж, так как согласно сведений, имеющихся в распоряжение ОПФР по Волгоградской области, с 1 декабря 2014г. продукция отделения 405 цеха № 44 не производилась. Также, отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемые работодателем. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 4 года 11 месяцев 15 дней у заявителя не определяется. Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии специального стажа у заявителя 4 года 11 месяцев 15 дней у заявителя определяется с 05 мая 2023 г. по достижении возраста 51 года.

Согласно справки, уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, выданной 13 июля 2017 г. ВОАО «Химпром» ФИО1 работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в ВОАО «Химпром» в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 по Списку №1 раздел Х подразделом А п. 3 код 2110А030-1754в с 05 февраля 1992 г. по 14 декабря 1997г. в качестве лаборанта анализа в производстве ядохимикатов и хлор, -фосфорорганических соединений и их производных; по Списку №1 раздел VIII подраздел А пункт 1 код 1080А010 с 15 декабря 1997 г. по 09 марта 2000 г. в качестве аппаратчика кристаллизации в производствехлофосфорорганических соединений и их производных; с 10 марта 2000 г. по 06 мая 2004 г. в качестве аппаратчика перегонки в производстве хлофосфорорганических соединений и их производных; с 07 мая 2004 г. по 31 августа 2004 г. в качестве аппаратчика хлорирования в производстве соединений хлора. За исключением следующих периодов: простои производства: июнь 1998 года, сентябрь 1998 года, январь-февраль 2000 года, октябрь 2000 года, декабрь 2000 г., май 2001 года, декабрь 2001 года, февраль 2003 года, апрель-май 2003 года, сентябрь 2003 года.

Данная справки был дана на основании следующих документов:приказы за 1992-2004гг., штатные расписания за 1992-2004гг., инструкция по профессии, тех.регламент, тех.отчет за 1993-2004гг., карточка формы Т-2, табель учета рабочего времени за 1992-2004гг., распоряжения по цеху № 47-48: от 05.01.2001 № 5, от 23.02.2001 № 56, от 26.03.2001 № 82, от04.04.2001 № 88a, от 26.06.2001 № 153, от 06.08.2001 № 182a, oт 31.08.2001 № 197a, oт 28.09.2001 № 229a, oт 31.10.2001 № 265a, oт 11.01.2002 № 6, oт 04.02.2002 № 26a, oт 03.04.2002 № 90, oт 25.04.2002г. № 190, от 04.09.2002 № 231a, от 01.10.2002 № 261, от 24.10.2002 № 287, от 27.11.2002 № 313в, oт 30.12.2002 № 339, oт 28.02.2003 № 41, oт 28.05.2003 № 88a, oт 30.06.2003 № 109B, oт 13.08.2003 № 141.

Суд, анализируя представленные истцом распоряжения, приходит к выводу, что они не подтверждают занятость ФИО1 полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, указанные распоряжения не отвечают требованиям, предъявляемым к унифицированным формам документам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в указанные периоды истцом работы, дающие право на досрочное назначение пенсии не выполнялись, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца периодов простоев производства у суда не имеется.

Кроме того, в силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всоответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

22 августа 1997 г. истец зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете ФИО1 не содержится сведений, подтверждающих специальный стаж и его особые условия труда в период с 01 декабря 2014 г. по 26 января 2015 г., что делает невозможным включение спорного периодов в специальный стаж истца.

Таким образом, работодатель при представлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств позволяет суду признать установленный законом порядок принятия оспариваемых решений соблюденными, а решения ОПФР по Волгоградской области №160723/22 от 04 апреля 2022 г.,№196808/22 от 19 апреля 2022 г., №460787/22 от 30 сентября 2022 г.соответствующими требованиям действующего законодательства.

Доводы истца признаются судом несостоятельными, поскольку основаны на неверной оценке имеющихся фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 01 февраля 2023 г.

Судья: М.В. Самсонова