<данные изъяты>

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-000727-45

Производство № 2а-622/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тубольцевой А.А.,

при секретаре Никоноровой С.С.,

с участием представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области ФИО1 и представителя административного ответчика адвоката Беловицыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 Петерису о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании задолженности по налоговым платежам в размере 10144 руб. 79 коп. из которых: 6331 руб. земельный налог за 2017 год, 3813 руб. 79 коп. пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 апреля 2024 года. В обоснование требований указано, что ФИО в период времени с 04 марта 2015 года по 07 августа 2017 года принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Размер неуплаченного налога за 2017 год составил 6331 руб. Налог был налоговым органом исчислен и ответчику было направлено налоговое уведомление. Налог в установленный срок уплачен не был в связи с чем были начислены пени. 25 сентября 2023 года ответчику было направлено требование № об уплате налога на сумму 9508 руб. 73 коп., которое также выполнено не было. Размер отрицательного сальдо единого налогового счета превысил 10000 руб. 27 февраля 2024 года. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 28 октября 2024 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что ФИО регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал. В обоснование административного иска указал, что ФИО своевременно не уплатил земельный налог за 2015, 2016 год в связи с чем, ему начислялись пени и сейчас взыскиваются пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 апреля 2024 года. Земельный налог за 2017 год также был им своевременно не уплачен, задолженность за указанный год по земельному налогу составила 6331 руб. Отрицательное сальдо единого налогового счета административного ответчика превысило 10000 руб. 27 февраля 2024 года и с указанной даты у налогового органа было шесть месяцев на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, что и было сделано. После вынесения 28 октября 2024 года мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа, налоговый орган в течение шести месяцев обратился в суд с иском, т.е. сроки обращения в суд с настоящими требованиями соблюдены.

Административный ответчик ФИО, не являющийся гражданином Российской Федерации, в судебное заседание не явился, судебные повестки направлялись ему по месту нахождении принадлежащего ему ранее земельного участка и по адресу, указанному в договоре купли-продажи недвижимого имущества (земельного участка) от 25 июля 2017 года: <адрес>, и были возвращены с отметками «истек срок хранения». Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). С учетом приведенных норм права протокольным определением в соответствии с ч.4 ст. 54КАС РФ с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административному ответчику, место жительства которого неизвестно, судом был назначен представитель адвокат Беловицына Е.В.

В соответствии с ч.4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

С учетом изложенного выше суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного ответчика Беловицына Е.В. против удовлетворения иска возражала. В обоснование своей позиции указала, что административным истцом пропущен срок исковой давности, так как взыскивается налог за 2017 год и пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 апреля 2024 года.

Выслушав представителей административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Размер отрицательного сальдо единого налогового счета административного ответчика превысил 10000 руб. 27 февраля 2024 года. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в октябре 2024 года, определением от 28 октября 2024 года в вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что ФИО является гражданином Латвии, сведений о регистрации его в Российской Федерации не имеется. С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 24 марта 2025 года. С учетом изложенного, срок для обращения с заявленными требованиями административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

ФИО в период времени с 04 марта 2015 года по 07 августа 2017 года принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с ч.1 ч. 2, ч. 7 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в 2017 году составляла 3617916 руб., налоговая ставка 1,5 %, количество месяцев владение земельным участком составило 7 месяцев. В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Земельный налог за 2017 год был начислен в размере 31657 руб., однако полностью уплачен не был. Задолженность по земельному налогу за 2017 год составила 6331 руб. 27 коп. Земельный налог за 2015, 2016 годы также были уплачены несвоевременно.

Согласно НК РФ, Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве ЕНП, и совокупная обязанность в денежном выражении (п. п. 2, 4 ст. 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо свидетельствует о возникновении недоимки (задолженности по пеням, штрафам или процентам).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в том числе за 2015, 2016, 2017 годы, за период с период с 04 декабря 2018 года по 09 апреля 2024 года административному ответчику были начислены пени в размере 3813 руб. 79 коп.

25 сентября 2023 года административному ответчику выставлено требование №, которое должно было быть исполнено до 28 декабря 2023 года. Однако требование исполнено не было.

Поскольку административный ответчик не исполнил в полном объеме обязанность по уплате земельного налога за 2017 год и пени, возникших в связи с несвоевременно уплатой налога, требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК составляет 4000 руб., в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С учетом бюджетного законодательства сумма государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ИНН № задолженность по налоговым платежам и пени в размере 10144 (десять тысяч сто сорок четыре) рубля 79 копеек:

- задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 6331 руб.;

- пени за период с 04 декабря 2018 года по 09 апреля 2024 года в размере 3813 руб. 79 коп.,

с перечислением по реквизитам для уплаты задолженности, входящей в единый налоговый платеж.

Взыскать с ФИО, ИНН № в доход МО «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года

Председательствующий: Тубольцева А.А.

<данные изъяты>