Дело № 2-1-8547/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Усовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 12 сентября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного Фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2022 года ФИО1 обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что решением ОПФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ОПФР по Калужской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы с 13.03.1996 по 30.06.2000 в должности медицинской сестры палатной в отделении патологии новорожденных в ТМО «Детство» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 года.

Истец в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОПФР по Калужской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 17.05.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (имеется 25 лет 08 месяцев 06 дней, ИПК – 113,156), не засчитаны в специальный стаж медицинской деятельности период работы истца с 13.03.1996 по 30.06.2000 в должности медицинской сестры палатной в отделении патологии новорожденных в ТМО «Детство» (в настоящее время ГБУЗ КО «Детская городская больница»), так как наименование учреждения «территориально-медицинское объединение» не содержится в постановлении Правительства РФ от 29.10.202 №781.

С данным решением ОПФР по Калужской области согласиться нельзя по следующим основаниям.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного выше Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Аналогичная норма содержится в постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 14 мая 2001 года № 38. В соответствии с этим Постановлением работа в должностях, предусмотренных Списком, в территориальных медицинских объединениях (ТМО) включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. В указанном списке поименованы «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 с 13.03.1996 года по 30.06.2000 года работала в должности палатной медицинской сестры в отделении патологии новорожденных в ТМО « Детство », что подтверждается трудовой книжкой. ТМО « Детство » с 01.07.2000 г. было переименовано в МУЗ « Детская городская больница» согласно приказу № 163 от 26.06.2000г.; с 13.12.2011 г. МУЗ « Детская городская больница» переименована в МБУЗ « Детская городская больница» согласно Постановлению Городской Управы г. Калуги от 14.11.2011 г.; с 01.01.2012 года МБУЗ « Детская городская больница» переименовано в ГБУЗ КО « Детская городская больница» согласно Постановлению Правительства Калужской области от 26.12.2011г. № 700.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Таким образом, учреждение, в котором работала и продолжает работать истец, являлось учреждением, имеющим в разные периоды времени разные наименования, но осуществляло и осуществляет деятельность по охране здоровья населения.

Само по себе несоответствие наименования учреждения, в котором истец работала в должности палатной медицинской сестры в отделении патологии новорожденных, не может служить, по мнению суда, основанием к отказу во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж ФИО1

При таких обстоятельствах в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежит зачету период работы истца в вышеназванном учреждении в должности палатной медицинской сестры в отделении патологии новорожденных.

Поскольку с учетом включенных в специальный стаж периодов по состоянию на 23 мая 2022 года у истца имелся необходимый 30-летний стаж, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 23 мая 2022 года.

Обязать ОПФР по Калужской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13 марта 1996 года по 30 июня 2000 года в должности палатной медицинской сестры в отделении патологии новорожденных в ТМО « Детство » и назначить ей с 23 мая 2022 года досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Гудзь

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2022 года