Дело № 2-228/2026

УИД: 05RS0012-01-2025-003585-76

Решение

Именем Российской Федерации

г. Дербент 15 января 2026 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием представителя истца - ОАО «Даггаз» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя - адвоката Рамалдановой Н.Р., представителя третьего лица - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ОАО «Даггаз» к ФИО2 об обязании ответчика устранить препятствия по безопасной поставке газа населению,

установил:

Открытое акционерное общество «Даггаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании ответчика устранить препятствия по безопасной поставке газа населению, ссылаясь на то, что ответчик, в нарушение СП-42-102-2004, пункта 5.1.3, заблокировал газопровод высокого давления д-273 мм.

В обоснование иска ОАО «Даггаз» ссылается на то, что ответчик ФИО2, в нарушение градостроительных норм и правил ч. 1 ст. 51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений», пункта 5.13 СП 42-102-2004, надземный наружный газопровод высокого давления d-273 мм по <адрес изъят> самовольно, возле участка с кадастровым <номер изъят>, напротив магазина «Плаза», превратил в подземный и организовал парковку. Металлический газопровод, переведенный в подземный без соответствующей изоляции и футляра, быстро выводится из строя с утечкой газа. Нет возможности для осмотра, обслуживания, предотвращения утечки и взрыва газа, а также для ликвидации последствий аварии. Ответчик предупреждался неоднократно устно и письменно, однако, меры по устранению препятствий по безопасной поставке газа населению не принял. В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Промедление в реагировании на нарушения может привести к тяжелым последствиям: возгоранию, взрыву; угрозе жизни и здоровью окружающих людей; уничтожению имущества; экологической катастрофе, а потому просит обязать ответчика ФИО2 устранить препятствия по безопасной поставке газа населению г. Дербент путем восстановления газопровода высокого давления д-273мм на высоте не менее 0.35м. над уровнем земли за свой счет и приостановить деятельность магазина «Плаза», расположенного по адресу: <адрес изъят> до устранения нарушений.

В судебном заседании представитель истца - ОАО «Даггаз» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить по указанным основаниям.

Ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Рамалданова Н.Р. исковые требования ОАО «Даггаз» не признали и пояснили, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и расположенного на нем объекта по оказанию услуг населения населению - Торгового центра «Плаза» с кадастровым номером <номер изъят>. Перед его земельным участком на <адрес изъят>, по краю тротуара, то есть на землях общественного пользования, проложен газопровод высокого давления d-273 мм. К прокладке данного газопровода он не имеет никакого отношения, никогда им не предпринимались попытки вмешаться в систему газоснабжения города. Данный газопровод прокладывался примерно в 2017 году соответствующими газовыми службами, так как, кроме газовых служб, никто не имеет права самостоятельно вмешиваться в их деятельность и предпринимать какие-либо действия, тем более «превращать его из надземного в подземный». Согласно постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Правила охраны газораспределительных сетей», газопроводы относятся к объектам высокой степени опасности. При их повреждении газ может распространяться по подземным коммуникациям, включая многоквартирные дома, что создаёт риск взрывов и пожаров. Осознавая указанное, он никогда бы не попытался самостоятельно вмешаться в работу газопровода. Истцом не представлено никаких доказательств, указывающих на то, что именно им были предприняты работы по вмешательству в деятельность газопровода. Его вмешательство невозможно еще и потому, что в случае вмешательства перекрывается газовая магистраль, в результате чего будет обесточена часть города, а без ведома «Даггаза» и его диспетчерских служб оно невозможно. С заявлением о переводе части газопровода под землю ФИО2 никогда не обращался, никаких устных и письменных предупреждений от газовых служб он не получал. В соответствии с утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2010 г. N 780 Свод Правилами газораспределительные системы актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 Gas distribution systems СП 62.13330.2011*. 4 Общие требования к сетям газораспределения, газопотребления и объектам СУГ 4.1* Проектирование, строительство и реконструкцию сетей газораспределения и газопотребления следует осуществлять в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными https://osna.su/project/ Страница 6 из 110 в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации субъектов Российской Федерации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, (в ред. Изменения N 2, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 878/пр, Изменения N 4, утв. Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1018/пр) проектирование и строительство газопроводов из металлических труб СП 42-102-2004 надземные газопроводы 5.6 надземная прокладка газопроводов допускается на участках переходов через естественные и искусственные преграды, по стенам. Прокладка газопроводов на опорах по территории поселений, за исключением промышленных зон, не рекомендуется. По этим основаниям просит суд в удовлетворении исковых требований ОАО «Даггаз» отказать.

Представитель третьего лица - администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 пояснил, что с учетом представленных и исследованных в судебном заседании документов и доказательств разрешение вопроса по существу спора он оставляет на усмотрение суда.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы сторон, суд считает исковые требования ОАО «Даггаз» подлежащими оставлению без удовлетворения.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и расположенного на нем объекта по оказанию услуг населения населению - Торгового центра «Плаза» с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по <адрес изъят>.

Перед принадлежащим ФИО2 земельным участком и объектом по оказанию услуг населению, по краю тротуара, то есть на землях общего пользования, проложен газопровод высокого давления d-273 мм.

По утверждения истца ответчик ФИО2, в нарушение градостроительных норм и правил ч. 1 ст. 51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений», пункта 5.13 СП 42-102-2004, надземный наружный газопровод высокого давления d-273 мм по <адрес изъят> самовольно превратил в подземный.

Между тем в обоснование своих требований истцом суду не представлены допустимые и достоверные доказательства.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем стороной истца суду не представлены доказательства, достоверно подтверждающие факт вмешательства ответчика ФИО2 и его участия в переносе надземного наружного газопровода высокого давления d-273 мм. по <адрес изъят> в подземный.

Доказательств, подтверждающих юридически значимые обстоятельства по делу, истец суду не представил и тот факт, что рядом с принадлежащим ФИО2 т/ц «Плаза» организована парковка, не подтверждает обстоятельство причастности ФИО2 к самовольному переводу надземного наружного газопровода в подземный.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Из материалов дела следует, что газопровод высокого давления d-273 мм по <адрес изъят> в г. Дербент расположен на территории общего пользования, на тротуарной части улицы, не в пределах земельного участка и объекта, принадлежащих ФИО2

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о вмешательстве ответчика ФИО2 в вопрос перевода надземного газопровода высокого давления d-273 мм в подземный, судом не установлены.

Доводы стороны ответчика о том, что данный газопровод прокладывался примерно в 2017 году соответствующими газовыми службами и, кроме них, никто другой самостоятельно не может вмешиваться в эту деятельность и предпринимать какие-либо действия по превращению его из надземного в подземный, заслуживают внимания и следует признать обоснованными.

Кроме того, из материалов дела следует, что с заявлением о переводе газопровода, находящегося на тротуарной части улицы перед его объектом, из надземного в подземный, ФИО2 в уполномоченные органы и организации не обращался, никаких устных или письменных предупреждений от газовых служб он не получал.

С учетом изложенного, рассмотрев обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск ОАО «Даггаз» об обязании ответчика ФИО2 устранить препятствия по безопасной поставке газа населению и приостановлению деятельности магазина подлежит оставлению без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении иска, с ОАО «Даггаз» в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб., уплату которой истцу была отсрочена определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 01 ноября 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Даггаз» (ИНН: <номер изъят>; ОГРН <номер изъят>) об обязании ответчика ФИО2 (паспорт: серия <номер изъят>) устранить препятствия по безопасной поставке газа населению г. Дербент путем восстановления газопровода высокого давления д-273мм на высоте не менее 0.35м. над уровнем земли за свой счет и приостановить деятельность магазина «Плаза», расположенного по адресу: <адрес изъят>, до устранения нарушений отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Даггаз» в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) руб., которую следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Казначейство России (ФНС России), Расчетный счет: <номер изъят>, ИНН: <номер изъят>, КПП: <номер изъят>, БИК: <номер изъят>, ОКТМО: 0, КБК: <номер изъят>, Банк получателя: КЦ <номер изъят> ГУ Банка России по Центральному федеральному округу/УФК по <адрес изъят>, корр. счет: <номер изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2026 года.

Решение принято в окончательной форме 23 января 2026 года.

Судья Т.М. Яралиев