Дело № 2а-2189/22
Поступило:. 22.07.2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» сентября 2022 года г.Новосибирск
Советский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.
При секретаре: Прокаевой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НБК» к и.о.начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НБК» обратился в суд с административном исковым заявлением, где указал, что 01.08.2017г. судебным участком № 2 Советского судебного района г.Новосибирска вынесен судебный акт по гражданскому делу № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России». Определением суда от 05.11.2020г. произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «НБК».
19.04.2021г. в ОСП был предъявлен исполнительный документ № от 01.08.2017г. о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 109 680,98 рублей в пользу ООО «НБК», пакет документов получен адресатом 26.04.2021г.
06.05.2022г. истец обратился в ОСП по Советскому району г.Новосибирска путем направления жалобы на не возбуждение исполнительного производства, жалоба получена адресатом.
06.06.2022г. ООО «НБК» обратилось в УФССП по НСО с жалобой на действия (бездействие) начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска старшего судебного пристава ФИО3
Требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени, исполнительное производство на 06.07.2022г. не возбуждено, исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал.
Считают, что начальник ОСП по Советскому району г.Новосибирска допустил длящееся бездействие, не соблюден порядок возбуждения исполнительного производства, нарушены порядок и сроки рассмотрения направленного ходатайства.
Просят признать незаконном бездействие начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска в рамках исполнительного производства, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документы № от 01.08.2017г.; признать незаконным бездействие начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска старшего судебного пристава ФИО3 по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников; обязать начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска старшего судебного пристава ФИО3 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-829/17 от 01.08.2017г.; обязать начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска старшего судебного пристава ФИО3 направить в адрес ООО «НБК» постановление о возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Истец ООО «НБК», ответчики и.о.начальника ОСП по Советскому району г.Новосибрска-и.о. старшего судебного пристава ФИО1, УФССП по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, извещены, причин неявки не сообщили.
Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что 01.08.2017г. мировым судьей 2 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору в сумме 109 680,98 рублей (л.д.9об.)
Определением мирового судьи 2 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 05.11.2020г. произведена замена стороны взыскателя ПАО «Сбербанк» на его правопреемника ООО «НБК» (л.д.10).
19.04.2021г. административный истец обратился в ОСП по Советскому району г.Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 (л.д.7), которое вручено адресату 26.04.2021г. (л.д.9).
18.05.2021г. судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.29) на основании судебного приказа № от 17.03.2021г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «НБК Финанс», предмет исполнения: взыскание денежных средств в сумме 109 680,98 рублей.
В период с 18.05.2019г. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, в ГИБДД, в ЗАГС, в УПФР, налоговый орган, УФМС, Управление Росреестра (л.д.31-34), также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.40-43).
19.07.2021г. принято постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д.47).
08.11.2021г. истцом на имя начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска направлена жалоба на действии судебного пристава-исполнителя ФИО4 в связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не возращены взыскателю (л.д.48).
По результатам рассмотрения жалобы врио начальника отделения-старшим судебным приставом вынесено постановление, в котором жалоба признана обоснованной, отменено постановление судебного пристава-исполнителя, о принятии мер к возвращению акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя (л.д.52).
28.12.2021г. взыскатель вновь обратился с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4 и просил установить местонахождение исполнительного документа. При его наличии возбудить исполнительное производство, в случае утраты выйти в суд за получением дубликата исполнительного документа (л.д.53). Ответ на данную жалобу в материалах исполнительного производства отсутствует.
Кроме того, административными ответчиками не представлены суду доказательства, подтверждающие, что постановление о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, а также ответы на поступившие жалобы были направлены в адрес административного истца.
В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Однако, административными ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие что в установленный законом срок взыскателю были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, а также об окончании исполнительного производства совместно с подлинником исполнительного документа.
В соответствии со ст.64.1 указанного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из представленных в суд материалов исполнительного производства, копия постановления по результатам рассмотрения обращения взыскателя от 11.11.2021г. ООО «НБК» направлена не были, сведения о результатах рассмотрения жалобы от 28.12.2021г. отсутствуют, чем нарушены положения ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ввиду не направления административному истцу сведений о принятых постановлениях по исполнительному производству, а также признания незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов-исполнителей по Советскому району г.Новосибирска по осуществлению надлежащего контроля по исполнению исполнительного производства №-ИП в связи с непринятием мер по результатам поступающих жалоб от взыскателя.
Согласно п.1 ч. 2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
В силу ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г.Новосибирска направить в адрес взыскателя копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2021г., об окончании исполнительного производства от 19.07.2021г.
Руководствуясь ст.ст.179,180,227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ООО «НБК» частично.
Признать незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов-исполнителей по Советскому району г.Новосибирска по исполнению исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 в части не направления в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2021г., окончании исполнительного производства от 19.07.2021г.
Обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска направить в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2021г., окончании исполнительного производства от 19.07.2021г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий подпись Нефедова Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022г.