УИД 25RS0№-89

Дело № 2а-174/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Сахно В.В.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края Ишбулдиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на сайте по сетевому адресу https://q5.snusgo.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://q5.snusgo.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска Дальнереченский межрайонный прокурор указал, что по данному электронному адресу в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о продаже и приобретении дистанционным способом никотиносодержащей табачной продукции «снюса», с указанием конкретных цен на продукцию, порядок доставки и оплаты, в нарушение установленного законом порядка, что установлено в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации", запрещающие использование СМИ в целях совершения преступлений и для распространения информации о способах совершения противоправных деяний, Закона РФ от 23.02.2013 № 15 – ФЗ - «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещающего розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном ч. 2 настоящей статьи, а также на часть 2 ст. 14.53 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, административный истец просил признать информацию, размещенную по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, по его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на свободно распространяемую; предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; подлежащую предоставлению или распространению в соответствии с федеральными законами; а также информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" не допускается размещение на данных сайтах указанной информации поскольку побуждает неопределённый круг лиц к нарушению законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, к приобретению табачной продукции (снюса) дистанционным способом, а также нарушает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Размещенная на указанном сайте информация ставит жизнь и здоровье неограниченного круга лиц под угрозу, как конечного потребителя данного продукта, так как проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, за исключением, специально оборудованных магазинов, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая торговля и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Как следует из рапорта от 24.01.2023 и акта осмотра от 24.01.2023 с приложением, в ходе проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что по сетевому адресу: https://q5.snusgo.ru/, в свободном доступе размещена адресованная неопределенному кругу лиц информация о продаже и приобретении дистанционным способом никотинсодержащей табачной продукции «снюса», с указанием конкретных цен на продукцию, порядок доставки и оплаты.

В соответствии с частью 2 статья 14.53 КоАП РФ предусматривает ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (продажи несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции).

При таких обстоятельствах, сведения, размещенные на интернет-сайте: https://q5.snusgo.ru/ побуждают неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений.

Из ответа МОМВД России «Дальнереченский» следует, что владельцев (администраторов) интернет-сайтов, содержащих указанную информацию, установить не удалось.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что распространение названной информации и свободный доступ к ней нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а ее использование может повлечь совершение противоправных деяний, суд приходит к выводу о необходимости ее признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в связи с несоответствием нормативно-правовым актам, а, следовательно, о полном удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" настоящее решение суда является основанием для включения указанного сетевого адреса в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://q5.snusgo.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: https://q5.snusgo.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Повзун