Дело № 2-1490/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2023 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при помощнике судьи Негрич Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», администрации муниципального образования «Город Томмот» об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что по договору дарения от 17 мая 2023 года ей принадлежит квартира по адресу: ....... дарителем по которому является ФИО2 Указанный многоквартирный дом, 24 марта 2016 года был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» отказала ей в выплате возмещения за изымаемое жилое помещение по рыночной стоимости согласно отчету об оценке рыночной стоимости, изготовленного ЧПО ФИО3 в размере 5 208 100 рублей, доли земельного участка в размере 255 800 рублей. Просила обязать ответчиков определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение, в размере ее рыночной стоимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечила явку своего представителя ФИО4, который требование истца поддержал, полагал, что учитывал разъяснения, данные в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № [Номер] истец, являясь собственником квартиры, подаренной ей после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет право выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде возмещения ее рыночной стоимости. Полагал, что право истца, ставшей собственником квартиры по договору дарения, подлежит обеспечению в размере рыночной стоимости жилого помещения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из отзыва ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» следует, что истец ФИО1 в силу с части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеет право на получение возмещения в размере не более цены возмездной сделки, на основании которой жилое помещение было приобретено после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Из отзыва администрации городского поселения «Город Томмот» (далее – Администрация) следует, что Администрацией выполнены все действия для получения истцом возмещения за изымаемое жилое помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации, таким образом, права истца не нарушены, в связи, с чем Администрация не является надлежащим ответчиком по делу.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

В этом случае собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: ....... 24 марта 2016 года был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

В данном многоквартирном доме расположена двухкомнатная квартира № 6 общей площадью 62,74 кв. м.

ФИО1 является собственником квартиры № 6 в указанном доме по договору дарения от 17 мая 2023 года, заключенному с ФИО2

ФИО1 подала заявление в АГП «Город Томмот» о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления выкупной цены на основании отчета об оценке рыночной стоимости, ЧПО ФИО3 в размере 5 208 100 рублей, доли земельного участка в размере 255 800 рублей.

3 августа 2023 года ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» возвратило АГП «Город Томмот» проект соглашения с указанием на то, что ФИО1 вправе претендовать на возмещение в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре купли-продажи от 23 мая 2020 года.

Отказ в удовлетворении заявления послужил поводом для обращения ФИО1 с данным иском.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" частью 8.2 следующего содержания: "8.2. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются".

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с 28 декабря 2019 года.

Указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года N 1-КГ22-9-К3).

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

Нормой определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения: граждане, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Иных правовых оснований приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме после его признания аварийным и подлежащим сносу, не влекущих ограничение обеспечения их жилищных прав в форме предоставления другого жилого помещения либо его выкупа по рыночной стоимости, часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит.

Истец ФИО1 к названной категории граждан не относится, поскольку приобрела жилое помещение не в порядке наследования, а по договору дарения.

Доводы стороны истца со ссылкой на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, суд полагает необоснованными, поскольку разъяснение, изложенное в письме от 17 апреля 2020 года № [Номер] по вопросу об определении смысла и содержания законодательства, регулирующего спорные отношения, не относится к нормативным правовым актам, применяемым судом при разрешении гражданских дел.

Поскольку истец ФИО1 приобрела право собственности на квартиру на основании безвозмездной сделки - договора дарения от 17 мая 2023 года, и право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно на истца распространяются ограничения, установленные данной нормой.

В свою очередь даритель жилого помещения ФИО2 приобрел его также после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по возмездной сделке от 23 мая 2020 года, следовательно, существенные условия договора купли-продажи позволяют установить стоимость приобретения данного имущества.

В силу изложенного, суд не соглашается с доводами истца, что ФИО1 при заключении договора дарения спорной квартиры не знала о том, что многоквартирный дом признан аварийным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд не соглашается с доводами Администрации о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку истцом оспаривается решение принятое Дирекцией, суд полагает несостоятельными, поскольку городское поселение «Город Томмот» является участником данной программы, на территории которого имеются многоквартирные дома, признанные с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, указанные в пункте 1 раздела «Перечень участников Программы» паспорта республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», администрации муниципального образования «Город Томмот» об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.