РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 10 ноября 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Филатовой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1588/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Технократ» об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Технократ» (далее также ООО «Технократ», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами: №, №, №, - расположенных на территории г. Тольятти Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 11 207 989 рублей, 8 802 023 рублей, 8 719 355 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, определенную отчетом об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости зданий.
Административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в судебном порядке.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, в котором поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.
Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области представлены отзыв и дополнительные письменные пояснения, согласно которым считают, что стоимость, определенная в заключении эксперта ООО «<данные изъяты>», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, ООО «Технократ» является собственником нежилых зданий:
- с кадастровым номером №, площадью 1 282 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,
- с кадастровым номером №, площадью 1 480 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1,
- с кадастровым номером №, площадью 1 466,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 01.07.2022.
Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере: КН № – 29 881 128,1 руб., КН № – 15 353 098,32 руб., КН № – 15 208 903,68 руб., что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 29.06.2022.
Будучи собственником нежилых зданий, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 N 2233, общество заинтересовано в установлении действительной рыночной стоимости зданий.
Полагая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился с административным иском в суд.
В обоснование заявленных требований обществом представлен отчет об оценке № 2022ОКС/06-11 от 30.06.2022, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>». Согласно отчету, по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена в размере 11 207 989 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № – 8 802 023 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № – 8 719 355 рублей.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» определением суда была назначена судебная экспертиза по вопросу о действительной рыночной стоимости спорных нежилых зданий, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».
По результатам судебной экспертизы, проведенной 06.10.2022, составлено экспертное заключение № 27/2022-СЭ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на дату кадастровой оценки определена в размере 13 520 904,73 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 10 528 901,77 рубля, нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 10 435 797,73 рублей.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности.
Методики исследования, подбор объектов-аналогов, приведенные расчёты по определению величины рыночной стоимости нежилого здания соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.
Оснований для установления кадастровой стоимости спорных нежилых зданий равной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, не имеется, поскольку отчет не соответствует требованиям федеральных стандартов оценки (п. «б» п. 22 ФСО №7, п. 5 ФСО № 3, п. 13 ФСО № 7), что убедительно изложено в отзыве ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки».
При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить административный иск частично, установив кадастровую стоимость спорных нежилых зданий в размере, определенном экспертным заключением.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 15.07.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда,
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Технократ» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 282 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 13 520 904 рубля 73 копейки.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 480 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 10 528 901 рубль 77 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 466,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 10 435 797 рублей 73 копейки.
Датой обращения ООО «Технократ» с заявлением в суд считать 15.07.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.11.2022.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья –
Секретарь –