Дело Уа-7289/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Василенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, с учетом уточнений, мотивируя требования тем, что 14 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в рамках исполнительных производств № У-ИП, № У-ИП, возбужденных в его отношении, было вынесено постановление № У в соответствии с которым было передано на торги его недвижимое имущество – квартира с кадастровым номером У по адресу: Х, с указанием оценочной стоимости 5 555 000 рублей, которая была снижена в результате повторных торгов до 4 821 750 рублей. 14 марта 2023 года, на основании соответствующего акта ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ФИО2 принял не реализованное в ходе торгов имущество должника – вышеуказанную квартиру. Вместе с тем, Октябрьским районным судом г. Красноярска 25 января 2024г. По административному делу № 2а-106/2024 по его иску к ОСП по Октябрьскому району, в ходе которого была назначена и проведена судебно-оценочная экспертиза указанной квартиры, составила 10 638 000 рублей, на момент передачи ее взыскателю Бондарю О.А. - 7 352 000 рублей. Установленная вступившим в силу решением суда по делу № 2а-106/2024 рыночная стоимость квартиры на момент передачи взыскателю составила 7 352 000 рублей, является юридически значимым обстоятельством для неограниченного круга лиц фактом, имеющим преюдициальное значение для Бондаря О.А. и ФССП. Не смотря на указанные положения закона, вступившее в силу решение Октябрьского районного суда от 25 января 2024 года по административному делу № 2а-106/2024, ОСП по Октябрьскому району до настоящего времени не сделало перерасчет суммы основного долга и процентов по нему. Просит обязать ответчика произвести перерасчет остатка основного долга по исполнительным производствам № У-ИП, № У-ИП, уменьшив его на 7 352 000 – 4 166 250 = 3 185 750 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет процентов по исполнительным производствам в его отношении, с учетом снижения суммы основного долга на 3 185 750 рублей с 14 марта 2023 года – момента передачи квартиры должника взыскателю – Бондарю О.А..

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы по доверенности ФИО3.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, полагал, что оснований для производства перерасчета не имеется.

Представители административного ответчика ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной и курьерской почтой, ходатайств не заявлено, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Статья 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В силу положений ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества; 2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); 3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); 4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организациях; 5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; 6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность; 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Так в соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Как установлено судом, в производстве ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска в отношении ФИО1 находится исполнительное производство № У-ИП от 06.05.2020 года о наложении ареста на имущество должника, взыскателем по которому является ФИО2.

06 октября 2021 года на основании исполнительного листа ФС У от 23.09.2021 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № У, в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 20 335 345 рублей 11 коп. в пользу Бондаря О.А..

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 06.10.2021 года было направлено стороне должника в личный кабинет ФИО1 на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которое должником прочитано 11.10.2021 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.

Указанные исполнительные производства постановление судебного пристава-исполнителя от 06.10.2021 года объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № У-СД.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем 28 февраля 2022 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

28 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) – квартира, расположенная по адресу: Х, принадлежащей должнику ФИО1, который постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.02.2022 года, также назначен ответственным хранителем.

01 марта 2022 года указанное постановление было направлено стороне должника в личный кабинет ФИО1 на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которое должником прочитано 24 июля 2022 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.

22 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым для участия в исполнительном производстве, для оценки арестованного имущества привлечен специалист ФИО5.

Указанные постановления 24.07.2022 года были направлены стороне должника в личный кабинет ФИО1 на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которые должником прочитаны 24.07.2022 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.

На основании постановления об участии в исполнительном производстве специалиста, по результатам оценки имущества должника ФИО1 составлен отчет № У-СД от 29.07.2022 года, согласно которому стоимость спорного жилого помещения составила 5 555 000 рублей.

16 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, в соответствии с заключением оценщика, вынесено постановление о принятии результатов оценки квартиры, расположенной по адресу: Х, кадастровый номер: У, в размере 5 555 000 рублей.

14 сентября 2022 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, вынесено постановление № У о передаче арестованного имущества на торги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.03.2023 года, в связи с признанием торгов несостоявшимися, нереализованное имущество постановлением судебного пристава-исполнителя передано взыскателю по цене 4 166 250 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25 января 2024 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления № У от 14.09.2022 года о передаче арестованного имущества на торги, а также возложении обязанности на ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынести постановление о передаче квартиры на торги по реальной рыночной стоимости 11 413 000 рублей – отказано в полном объеме, соответственно, указанным решением стоимость квартиры для ее принудительной реализации не устанавливалась.

При таких обстоятельствах, оснований для определения стоимости реализованной на торгах спорной квартиры в размере 7 352 000 рублей, вопреки доводам административного истца, не имеется, оценка, произведенная в рамках исполнительного производства в установленном законодательством порядке не оспорена, равно как и постановление о принятии результатов оценки спорной квартиры, в связи с чем, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска и как следствие возложения на него обязанности произвести перерасчет задолженности административного истца в рамках сводного исполнительного производства № У-СД, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025г.