Дело№5-2636/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2022 года 180007, <...>,

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Лобушкиной Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «БКТ ТРАНЗИТ», ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, юридический адрес: 198095, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г.Муниципальный округ Нарвский округ, ул.Маршала Говорова, д.35, к.4, литера И, помещ.30-Н,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2022 года на таможенный пост МАПЛ Куничина Гора Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач регистрационный номер №, с полуприцепом регистрационный номер № контейнер регистрационный номер №, следующие под управлением гражданина РФ БАВ с товаром: «акриловая краска», код ТН ВЭД ЕАЭС 3209100009, в количестве 946 металлических банок на 20 поддонах (20 грузовых мест) общий вес брутто 22 070 кг. Транзитная декларация № была подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «БКТ ТРАНЗИТ» по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате 100 % таможенного досмотра проводимого в присутствии водителя перевозчика AS «TESATRANS» БАВ, в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС было фактически установлено, что в грузовом отсеке контейнера номер TRIU8074363 находится товар: краска, упакованная в пластмассовые и металлические ведра, металлические ведра дополнительно упакованы в картонные коробки. Товар расположен на деревянных поддонах, дополнительно обтянутых полиэтиленовой пленкой, в количестве 20 грузовых мест (поддонов), общий вес брутто товара (с учетом веса поддонов) составил 21 754 кг (в ТСД 22 070 кг). Одновременно, в ходе досмотра был обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно: «деревянные поддоны» в количестве 10 штук, общий вес поддонов составил 148 кг.

Таким образом, ООО «БКТ ТРАНЗИТ» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

ООО «БКТ ТРАНЗИТ» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни полагал вину» ООО «БКТ ТРАНЗИТ» доказанной материалами дела.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 ТК ЕАЭС - таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

Согласно п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем либо иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу ст. 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений п. 2, п. 3 и п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании, в соответствием с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе путем подачи декларации на товары, с заявлением сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (ст. 400 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 13 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 289 (далее - Инструкция) и ст. 107 ТК ЕАЭС транзитная декларация должна содержать сведения, необходимые для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

Вина ООО «БКТ ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке, подтверждается:

-ТД №;

-CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором товар – поддоны деревянные, не заявлен;

-инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ;

-упаковочным листом № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения только о 20 паллетах;

-актом таможенного досмотра №, в ходе которого обнаружен товар – 10 деревянных паллетов, сведения о котором не заявлены;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля БАВ, согласно которому погрузка морского контейнера на полуприцеп осуществлялась на территории морского порта в Эстонии, при погрузке контейнера БАВ присутствовал, целостность морских пломб проверил. По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке контейнера находились деревянные поддоны, бывшие в употреблении в количестве 10 штук. При таможенном досмотре БАВ присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, - поддоны деревянные в количестве 10 штук, без упаковки, с маркировкой: «US-11446 НТ, PRL», общий вес 148 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ООО «БКТ ТРАНЗИТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения и полагает, что назначение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, будет соответствовать целям наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БКТ ТРАНЗИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - поддоны деревянные в количестве 10 штук, без упаковки, с маркировкой: «US-11446 НТ, PRL», общий вес 148 кг, помещенный на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Грачева