№ 2а-1676/2022

УИД 61RS0020-01-2022-002480-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Неизмайловой А.Ю., с участием прокурора Серебрянниковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы); следующим административным ограничением: - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 ГУФСНН России по Ростовской области по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и находясь на профилактическом учете допустил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год, с применением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. 2) Запрет на пребывание в местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы). После вступления вышеуказанного решения в законную силу административный ответчик был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На сегодняшний день срок отбытого надзора составляет 10 месяцев. С ФИО1 сотрудниками ОМВД регулярно проводятся профилактические беседы направленные на недопущение совершения административных правонарушений и преступлений, разъясняются ограничения установленные судом, а также обязанности предусмотренные Федеральным Законом № 64 ФЗ от 06.04.2011 года, однако установлено, что с декабря 2021 года по июль 2022 года поднадзорный 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ составлен АП № по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - адм. штраф 550 руб.; ДД.ММ.ГГГГ составлен АП № по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - адм. штраф 1100 руб. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: со своей сожительницей ФИО2 По месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. Систематически злоупотребляет алкогольными напитками. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для продления в отношении административного ответчика административного надзора и дополнении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Новошахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание по приговору Новошахтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, окончательно определено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Новошахтинского районного суда Ростовской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год с определением в отношении него следующих ограничений: обязательной явкой в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы). Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При поставке на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 >№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что судом административный надзор в отношении него может быть продлен, а также суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Срок отбытия административного надзора на дату предъявления иска не истек.

Из характеристики следует, что ФИО1 проживает с сожительницей ФИО2 злоупотребляет алкогольной продукцией. Жалоб на поведение в быту не поступало. В общении с соседями не конфликтует, имеет случайные заработки.

В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 руб.

Рассматривая требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, суд учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 административных правонарушений, данные о его личности, и полагает, что вышеуказанное дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и административных правонарушений. Кроме того, суд так же учитывает, что установленные дополнительные ограничения соответствуют требованиям законодательства, и права ФИО1 не ущемляют.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя вышеуказанные положения действующего законодательства, а так же принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев. При этом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.09.2021 по делу № 2а-2001/2021.

Так же, при продлении срока административного надзора, суд учитывает и то обстоятельство, что его продление осуществляется в пределах срока, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При рассмотрении административного дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный сроком на один год решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.09.2021, на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.09.2021.

Оставить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.09.2021 административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2022.