Дело №2-222/2023
УИД 33RS0011-01-2022-005704-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 20 марта 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Королева А.Н.
при секретаре Анисимовой К.Э.
с участием прокурора Баталовой Д.А.,
представителя истца ФИО1,
ответчиков ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения,
установил:
управление имущественных и земельных отношений администрации г.Коврова обратилось в суд с иском, уточненным в ходе разбирательства дела, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В указанной квартире зарегистрированные лица отсутствует. Однако в жилом помещении проживает бывший военнослужащий ФИО2 со своей семьей, которому данное жилое помещение было предоставлено Министерством обороны РФ на основании договора найма служебного жилого помещения на время военной службы. Законных оснований продолжать занимать спорное жилое помещение у ответчиков отсутствует, квартира не относится к специализированному жилищному фонду, не признана служебной, а ФИО2 не относится к категории граждан, имеющих право на получение служебного муниципального жилого помещения. В добровольном порядке ответчики освободить жилое помещение не желают.
Также в уточненном иске просило признать недействительным договор найма служебного жилого помещения, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО2.
Представитель истца управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики ФИО2 и ФИО3, действующие также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что ему и его семье квартира по адресу: <адрес>, предоставлена на основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в связи с прохождением им военной службы в войсковой части. С ним заключен договор найма служебного жилого помещения. Истец является военнослужащим, уволенным с военной службы, который в силу Федерального закона «О статусе военнослужащих» должен быть обеспечен жилым помещением путем выдачи государственного жилищного сертификата. Он с супругой не имеет в собственности и социальном найме иных жилых помещений. Полагал, что с учетом данных обстоятельств, а также того, что в семье имеются двое детей, в силу ст. 103 Жилищного кодекса РФ он и его семья не могут быть выселены из служебного жилого помещения до реализации им права на жилищное обеспечение в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО1, ответчиков заключение прокурора Баталовой Д.А., полагавшей исковые требования подлежащими оставлении без удовлетворения, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 93ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.
Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил военную службу в рядах Вооруженных сил РФ.
Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ему и членам семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <...>.
С ним заключен договор найма служебного жилого помещения.
После окончания военной службы ФИО2 имеет право на получение жилого помещения, так как у срок данной службы составляет у него более 20 лет.
Однако до настоящего времени ФИО2 субсидия для приобретения или строительства жилого помещения не предоставлена.
Наличия в собственности ответчиков или занятие ими иных жилых помещений на условиях социального найма судом не установлено.
Ответчики задолженности по оплате коммунальных услуг и найма спорного жилого помещения не имеют.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 со своей семьей вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, ранее она находилась в собственности Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 пользуется жилым помещением на законных основаниях.
Оснований, предусмотренных жилищным законодательством, для выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, судом не установлено, доказательств обратного истцом суду не представлено.
Отказ в удовлетворении данного требования влечет и отказ в удовлетворении требования о признании договора найма служебного жилого помещения, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО2.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Королев