Дело 2-128/2026 (59RS0028-01-2025-003692-79) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г.Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лысьвенского муниципального округа о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Лысьвенского муниципального округа о возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование требований, что в 1989 году его матери ФИО3 (ранее ФИО4) С.Ф. как работнику СМУ 2 - Лысьвапромстрой было представлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 18,7 кв.м. Истец с 1989 года до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выехала из жилого помещения и зарегистрировалась по другому адресу. Начиная с 1989 года ФИО3 оплачивала коммунальные услуги за жилое помещение, а после ее выезда из занимаемого жилого помещения, коммунальные услуги до настоящего времени оплачивает истец. В настоящее время в квартире постоянно зарегистрирован и проживает истец. Документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение не сохранились. В 2025 году истец обращался в администрацию Лысьвенского муниципального округа с заявлением о заключении договора социального найма, однако, ему было отказано в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в данное жилое помещение. Поскольку истец является членом семьи ФИО3, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, полагает, что имеет право на заключение договора социального найма. Просит возложить на администрацию ЛМО обязанность по заключению с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала на отсутствие оснований для заключения договора социального найма.

Третье лицо ФИО3 требования поддержала, пояснила, что данное жилое помещение предоставлено ей и ее сыну по месту работы, она, а в дальнейшем ее сын оплачивали все коммунальные услуги, в том числе за найм жилого помещения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что с 1990 года стала проживать в соседней комнате на одном этаже с ФИО3 и ФИО1 Комната № была предоставлена ФИО3 по месту работы в СМУ2 – Лысьвапромстрой, как и супругу ФИО6 В настоящее время в спорной комнате проживает истец, который является сыном ФИО3 Претензий ни к истцу, ни к его матери за все время их проживания и пользования спорной комнатой никто не предъявлял.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что в период с 1991 по 2001 она являлась комендантом общежития, в настоящее время является техником-смотрителем (вахтером) в общежитии где располагается спорная комната. Ей известно, что ФИО3 была предоставлена комната № на основании ордера, который выдавало СМУ2, все документы на предоставленное жилье были переданы на хранение, однако до настоящего времени не сохранились. Начиная с 1989 года в указанной комнате проживали только ФИО3 с сыном. Других лиц в спорном жилом помещении она не встречала.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (51 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст. 83 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из доводов искового заявления, пояснений сторон, в 1989 ФИО3 была представлена комната № по <адрес>, в <адрес>, площадью 18,7кв.м.

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округ» комната по адресу: <адрес> -<адрес> является муниципальной собственностью (л.д.47).

Из адресной справки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирован ФИО1 (л.д. 38).

Согласно записи акта о рождении (л.д. 28) матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. является ФИО5, которая позднее вышла замуж и сменила фамилию на ФИО4, затем на ФИО3 (л.д. 28-29).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО1 и ФИО3 в собственности какого-либо жилого помещения не имеют (л.д.20-21, 30).

Сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> комн. <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 36).

Из информации архивного отдела МКУ «Архив Лысьвенского МО» (л.д. 39-41) видно, что сведения о комнате № общежития по <адрес> не обнаружены.

Из письма № 1134 от 29.07.2025 следует, что администрация рассмотрела обращение ФИО1 о заключении договора социального найма жилого помещения по <адрес> в <адрес> и сообщила заявителю об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует ордер или иной документ, подтверждающий факт предоставления спорного жилого помещения (л.д.45).

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам:

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", указывает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Судом учитывается, что истец длительное время зарегистрирован в спорном жилом помещении собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

При этом право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке. По данному делу такие обстоятельства установлены. То есть, истец в период действия Жилищного кодекса РСФСР был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

По правилам главы 8 ЖК РФ проживание граждан в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде, осуществляется исключительно на основании договора социального найма. С учетом изложенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, является муниципальной собственностью и относится к жилищному фонду социального использования, то, учитывая продолжительность проживания истца в спорном жилом помещении, его постоянную регистрацию по месту жительства, несение расходов по содержанию жилого помещения, суд считает установленным, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что с момента вселения в жилое помещение и до настоящего времени истец добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения. В том числе, из представленных для обозрение платежных квитанций следует, что ФИО3, а в дальнейшем истцом оплачивались услуги по найму жилого помещения. В платежной квитанции в качестве нанимателя указана ФИО3, которая, что следует из ее пояснений, из жилого помещения выехала, т.е. согласно положений ст. 83ЖК РФ расторгла в отношении себя договор найма. В тоже время ее сын, являясь членом семьи нанимателя, фактически остался проживать в жилом помещении и исполнял обязанности нанимателя.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности по правилам, суд приходит к выводу, что истцом подтверждена законность занятия спорного жилого помещения и фактически сложившиеся между истцом и ответчиком отношения по договору социального найма, право пользования занимаемым жилым помещением с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, в связи с чем, приходит к выводу, что истец проживал в комнате по адресу <адрес> на условиях социального найма, оплачивал коммунальные услуги. В связи с чем, суд считает возможным возложить на администрацию Лысьвенского муниципального округа обязанность заключить с истцом договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) право пользования жилым помещением – комнатой, площадью 21.7 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на администрацию Лысьвенского муниципального округа обязанность заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) договор социального найма жилого помещения – комнаты, площадью 21.7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова