Решение по делу № 2А-1943/2025 от 21.02.2025

Дело № 2а-1943/2025 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2025-000473-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года г.Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Низамовой Ч.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г.Ижевска ФИО6

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к Цуркану ФИО8 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, указывая, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> установлен административный надзор до погашения судимости сроком до <дата> с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часа; 3)запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 4) запрещение выезда за пределы МО «<адрес>» и «<адрес>» Удмуртской Республики. Однако ответчик должных выводов для себя не сделал, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а именно: <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость при опасном рецидиве преступлений, проживает на территории Удмуртской Республики, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ответчика к установленным ранее дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик в письменном заявлении указал, что с административными исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска ФИО3 полагала, что требования подлежат удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 3)запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часа; 4) запрещения выезда за пределы МО «<адрес>» и «<адрес>» Удмуртской Республики.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что он не исполнил административное ограничение, возложенное на него решением суда в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребываниядва раза в месяц, а именно ответчик не явился <дата> на регистрацию в ОП№ УМВД РФ по <адрес> УР.

При таком положении вещей суд делает вывод о том, что ответчик, будучи лицом, находящимся под административным надзором должных выводов для себя не сделал, и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и свидетельствуют о том, что ранее установленный административный надзор и наложенные административные ограничения не повлияли на поведение ответчика.

Как указано выше и установлено судом, ответчик, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Факт совершения в течение года двух административных правонарушений против порядка управления является бесспорным основанием для установления дополнительных административных ограничений, которые поименованы в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ответчика, неоднократно привлеченного в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, дополнительно установив ему требуемые административным истцом ограничения.

Количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 названного Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Суд находит, что увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ответчика чрезмерным не является и соответствует положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к Цуркану ФИО9 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Цуркана ФИО10, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> дополнительные административные ограничения, к установленным ранее, в виде:

- одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Судья: подпись Ч.Ф. Низамова