34RS0002-01-2025-003144-40

Дело № 5-405/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 30 апреля 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО6.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2 Эмир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, СНТ Восход, уч.11, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при следующих обстоятельствах.

ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведен проверка деятельности ИП ФИО2 по адресу: <адрес>.

В ходе контрольных надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, шоссе Авиаторов, <адрес>, установлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические плавания к организации общественного питания населения», а именно: в морозильной камере имеется готовый фарш, мясо замороженное, в холодильнике хранятся дрожжи и тесто, т. е. в предприятии хранится сырье для изготовления кулинарных изделий при отсутствии цехового деления, чем нарушен п.2.5; предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования для осуществления технологических операций (имеется одна 2-х секционная раковина, где осуществляется мытье сырья, столовой посуды, инвентаря и рук), чем нарушен п.2.9; зал для приема пищи, а именно стены выполнены из ДСП листов, не имеющих лакокрасочного покрытия, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушен п.2.18. В предприятии отсутствует уборочный инвентарь, чеем нарушен п.2.19. На полу в зале приема пищи (имеются 5 столов и 21 стул) имеются выбоины в чем нарушен п.2.16. В предприятии на момент осмотра на кухне (в производственном цеху) находилась работница, у которой отсутствует (не представлен) документ, подтверждающий прохождение ею профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительного и периодического медицинского осмотра, чем нарушен п.2.21. В предприятии не проводится ежедневный контроль показателей температурного режима в холодильном оборудовании, чем нарушил п.3.8. На изготовленную продукцию, хранящуюся в холодильнике в кастрюлях, не представлены технико-технологические карты в соответствии с которыми данная продукция изготовлена, чем нарушен п.2.8.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся в полном объеме.

ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО4 настаивала на привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, в связи с выявленными нарушениями. Полагала, что его вина доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пунктом 1 статьи 17 вышеуказанного Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе и положений СанПин 2.3/2/4/3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32) при организации питания пребывающих по названному адресу совершеннолетних и несовершеннолетних лиц.

Вина ИП ФИО2 в совершении данного административного правонарушения также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ИП ФИО2

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП ФИО2 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО2 является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, которые ею были нарушены.

Данные санитарные нормы и правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению и направлены на обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Доказательства невозможности исполнения ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО2 во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, суду представлено не было.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ИП ФИО2 за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает в качестве смягчающего обстоятельства по делу, полое признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, полагая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 Эмир оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, СНТ Восход, уч.11, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО7