УИД 03RS0003-01-2024-013523-67
№ 2а-1090/2025 (2а-12253/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 14 февраля 2025 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре Имаевой О.П.,
с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО3 на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Кировского района городского округа Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
истец ФИО1 (далее ФИО1) обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского района города Уфы Республики Башкортостан, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о призыве его на военную службу, признании «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Обязать призывную комиссию Кировского района города Уфы РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В обоснование иска указано, что истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военкомате Кировского и Ленинского районов города Уфы РБ.
В период осеннего призыва 2024 г. был вызван повесткой в военкомат, в отношении истца были проведены призывные мероприятия - медицинская и призывная комиссии. Истец признан «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Выдана повестка для отправки в Вооруженные силы РФ на 20.11.2024 г.
При прохождении медкомиссии истом были предоставлены медицинские документы, подтверждающие заболевание: Мигрень с аурой.
Из иска следует, что указанное заболевание соответствуют ст. 24 «В» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, в соответствии с которой. Административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - «ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Истец не согласен с решением призывной комиссии Кировского района города Уфы РБ, в связи, с чем обратился в суд за защитой нарушенных прав.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии со статьей 31 Закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфы.
При постановке на воинский учет ФИО1 определена категория годности «А» годен к военной службе.
По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ была определена категория годности «Г»- временно не годен к военной службе на основании пункта «в» статьи 28 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указан диагноз Мигрень, боли с июля 2023. Мигрень с аурой, частые среднетяжелые приступы. Субкомпенированное состояние. (л.д.30-31 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта «г» статьи 24 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определена категория годности «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз Мигрень с аурой. (л. д.33-34 оборот).
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу.
К пункту «г» статьи 24 Расписания болезней относятся:
Сосудистые заболевания головного и спинного мозга:
а) инсульты (последствия инсультов) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии
б) инсульты (последствия инсультов) с незначительным нарушением функций, частые преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии
в) инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами
г) дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения
К пункту "г" относятся: различные формы мигрени с редкими приступами;
К пункту "в" относятся: различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях.
Данное является основанием для признания освидетельствуемого «В» ограниченно годным к военной службе.
При этом из материалов личного дела призывника усматривается, что ФИО1 представлялись медицинские документы о наличии у него в анамнезе с 2023 года заболевания «Мигрень с аурой», частые среднетяжелые приступы. Субкомпенированное состояние, что нашло свое отражение в листах медицинского освидетельствования врачей.
Из представленных медицинских документов усматривается, что ФИО1 периодически неоднократно с июня 2023 года обращался за медицинской помощью в связи с наличием у него заболевания (л.д. 4, 6-8, 10, 11-14, оборот).
Между тем указанное не учтено при определении категории годности ФИО1
Следовательно, определение ФИО1 категории годности «Б» является преждевременным.
При указанных обстоятельствах решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ суд находит незаконным.
Для восстановления нарушенного права истца суд полагает необходимым обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан принять в отношении ФИО1 решение в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных им медицинских документов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о призыве на военную службу.
Обязать призывную комиссию Кировского района города Уфы Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом представленных медицинских документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Соколова И.Л.
Мотивированное решение составлено 17.02.2025.