Решение по делу № 2-320/2023 от 19.04.2023 - о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

с участием

представителя ответчика ФИО3 по ордеру адвоката Рытенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-320/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

установил:

ОСФР по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной помощи».

Пенсия по случаю потери кормильца была назначена ответчику УПФР в г. Новомосковск Тульской области (межрайонным) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ., поданного его законным представителем - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в УПФР в г. Богородицк поступило заявление об изменении персональных данных и продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением.

В заявлении от 20.05.2021г. ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение.

При осуществлении проверки обоснованности выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, ОПФР по Тульской области выявлен факт отчисления ФИО3 из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об отчислении №-с от ДД.ММ.ГГГГ). Не предоставление ответчиком сведений об отчислении, привело к излишней выплате пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

Согласно учредительным документам Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по области), а именно п.11.17, п.11.21, положения о ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

ОПФР по Тульской области был выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за период с 01.11.2021г. по 31.07.2022г. в размере 95474 руб. 99 коп.

В адрес ответчика ОПФР по Тульской области было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения, также ответчик был ознакомлен о передаче дела в суд в случае невыполнения указанной обязанности. До настоящего времени ответчик не возместил незаконно полученные денежные средства в размере 95474 руб. 99 коп., что послужило основанием для обращения в суд.

На основании изложенного просило суд взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату за период с 01.11.2021г. по 31.07.2022г. в размере 95474 руб. 99 коп.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебных повесток. Согласно справке Военного комиссариата Тульской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>. Срок службы 12 месяцев.

Сведения о надлежащем извещении ответчика, а также получения им искового заявления в материалах дела отсутствуют. Определением Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10 апреля 2023 года ответчику был назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО3 по ордеру адвокат Рытенко В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав адвоката, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Из повторного свидетельства о рождении III-ИК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением ЗАГС Московской области Железнодорожненского отдела ЗАГС следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о рождении №, его родителями записаны: отец – ФИО1, мать – ФИО2

Согласно свидетельству о смерти II-БО №, выданному отделом ЗАГС администрации МО Богородицкий район Тульской области, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со п.1 ст.11 Федерального закона №116-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Пенсия по случаю потери кормильца была назначена ответчику УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонным) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного его законным представителем - ФИО1

Как следует из п.4 вышеуказанного заявления Заявитель «предупрежден: о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п.4 ст.23 и ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ и в соответствии со ст.24 Федерльного закона от 15.12.2001 №166-ФЗ;

о необходимости безотлагательно извещать территориальный ПФР о поступлении на работу и(или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты».

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Богородицк поступило заявление об изменении персональных данных и продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением, к заявлению приложена справка образовательной организации №-У.

Как следует из п.4 вышеуказанного заявления ФИО3 «предупрежден:

а) о необходимости извещать территориальный орган ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) и выплаты, а также об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26, части 1-3, 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», части 1-5 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии»,

б) о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой я подлежу обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»);

в) о необходимости в случае оформления доверенности на получение пенсии, срок действия которой превышает один год, ежегодного представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документами, подтверждающего факт моей регистрации по месту получения пенсии (часть 19 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», статья 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

г) о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи советующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда (часть 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»);

д) о необходимости в случае выбора опекуном (попечителем) доставки пенсии путем зачисления ее на свой счет в кредитной организации указывать номинальный счет;

е) о возможности доставки пенсии только через организацию, с которой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заключен договор, предусмотренный частью 14 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

ж) о направлении выплатного дела в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с адресом, выбранным мной для доставки пенсии.

В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуюсь возместить просиненный Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб».

Согласно информации представленной сельскохозяйственным колледжем «Богородицкий» им. Стебута И.А. ДД.ММ.ГГГГ, об отчисленных студентах и студентах, закончивших обучение, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отчислен ДД.ММ.ГГГГ, приказ об отчислении №-с от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата соц.пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №-фсд, №-спк, ОПФР по Тульской области был выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца (55423,98 руб.) и федеральной социальной доплаты (40051,01 руб.) за период с 01.11.2021г. по 31.07.2022г. в размере 95474 руб. 99 коп.

В адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Тульской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате в размере 95474 руб. 99 коп. и необходимости ее погашения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (аналогичная позиция отражена в Определении ВС РФ от 10.02.2020 № 13-КГ19-12, Определении Первого кассационного суда от 09.11.2022 № 88-27516/2022).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку добросовестность ФИО3 при разрешении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о взыскании излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО3 возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Приведенные в исковом заявлении доводы о том, что в заявлении от 20.05.2021г. ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение, не могут быть приняты судом во внимание и не являются основанием признания действий ответчика неправомерными.

При этом суд исходит из того, что факт получения ответчиком в спорный период пенсии по случаю потери кормильца, правомерно назначенной ему пенсионным органом на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», сам по себе, не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению, которые подлежат взысканию с ФИО3

Согласно письменному обязательству ответчика, содержащемуся в заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 26.12.2014г., в заявлении об изменении персональных данных от 20.05.2021г., не следует, что ФИО3 было разъяснено о том, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение указанных денежных выплат, о котором он обязан своевременно сообщить пенсионному органу.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.