Постановление по делу № 5-2403/2022 от 06.10.2022 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

№ 5-2403/22

УИД 23RS0036-01-2021-004193-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 06 октября 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Верхогляд А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя заинтересованного лица

по доверенности от 03ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил материал о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 54 мин. на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазия № 9 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль: TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: № VIN: №, 2010 года выпуска, под управлением гражданина РФ, ФИО1 Для целей проведения таможенного контроля ФИО1 представил документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации ТС АА 094275, выданное 13.05.2021 УГАИ МВД РА согласно которому собственником автомобиля TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, VIN: № 2010 г. в., является ООО «АВТО ТУР 2021» (зарегистрированная по адресу <адрес>, ул. <адрес>), таможенную декларацию на транспортное средство и комплект документов к ней.

В результате проверки документов и сведений было установлено, что на предоставленной ФИО1 таможенной декларации на транспортное средство отсутствуют отметки таможенных органов, свидетельствующие о регистрации ТДТС, оформлении временного ввоза и выпуске транспортного средства TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: О486ОСАВН, VIN: <***>.

Согласно АС «Автотранспорт» ПЗ «Оперативная отчётность» автомобиль TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: О486ОСАВН, VIN: <***>, информация о пересечении таможенной территории ЕАЭС отсутствует.

Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза гражданин ФИО1 в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи» при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме товар - транспортное средствоTOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: № 2010 г. в. (код ТНВЭД 8703), подлежащий таможенному декларированию.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000074397149 повестка не вручена, 04.10.2022 возвращена в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил суд назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку процедура декларирования транспортного средства дорогостоящая.

В судебном заседании установлено, что 15.05.2022 в 22 час. 54 мин. на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазия № 9 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль: TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, 2010 года выпуска, под управлением гражданина РФ, ФИО1

Для целей проведения таможенного контроля ФИО1 представил документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о регистрации №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГАИ МВД РА согласно которому собственником автомобиля TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, 2010 г. в., является ООО «АВТО ТУР 2021» (зарегистрированная по адресу <адрес>, ул. <адрес>), таможенную декларацию на транспортное средство и комплект документов к ней.

Согласно АС «Автотранспорт» ПЗ «Оперативная отчётность» автомобиль TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, информация о пересечении таможенной территории ЕАЭС отсутствует.

С целью идентификации перемещаемого товара был проведен таможенный осмотр автомобиля (акт таможенного осмотра №/Ф000650).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении № по факту недекларирования по установленной форме транспортного средства TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: № в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у ФИО1 изъято транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: № и помещено на хранение Краснодарской таможни по адресу: <адрес> километр автодороги «Джубга-Сочи».

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - в совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п. 50 ст. 2 ТК ЕАЭС - "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные в государствах-членах при перемещении через таможенную границу Союза подлежат письменному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза гражданин ФИО1 в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи» при прибытий на таможенную территорию ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме товар - транспортное TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, 2010 г. в. (код ТНВЭД 8703), подлежащий таможенному декларированию.

На основании изложенного, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена с. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 16.05.2022; фототаблицей; таможенной декларацией на ТС; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; докладной запиской инспектора ФИО4; протоколом об административном правонарушении от 16.06.2022, другими материалами дела.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, судья считает вину ФИО1 установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанное административное правонарушение характеризуется противоправным бездействием, сопряжено с последующим длительным невыполнением лицом обязанностей, предусмотренных актами международного права, нормативно-правовыми актами и окончено наступлением события, препятствующего его совершению, в рассматриваемом случае, пресечением административного правонарушения таможенным органом.

Судом установлено, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, впервые, его материальное положение, признание вины в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, руководствуется целями предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации в доход государства транспортного средства TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, 2010 г. в. (код ТНВЭД 8703), без взыскания штрафа, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 30.1 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, 40 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства – TOYOTA CROWN ATHLETE, регистрационный знак: №, 2010 г. в. (код ТНВЭД 8703), изъятого и помещенного на хранение Краснодарской таможни по адресу: <адрес> километр автодороги «Джубга-Сочи».

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Верхогляд