66RS0045-01-2023-001152-92

Дело № 2а-1087/2023

Решение принято в окончательной форме 14.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.08.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СберЛик» к врио заместителя начальника Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – Полевской РОСП) ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СберЛик» обратилось в суд с иском к врио заместителя начальника Полевского РОСП ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным. Административный истец мотивирует требования тем, что в Полевском РОСП 22.07.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ПАО Сбербанк. . . . определением мирового судьи судебного участка № 3 Полевского судебного района Свердловской области произведена замена стороны ПАО Сбербанк на ООО «СберЛик». . . . и . . . административным истцом направлены ходатайства о направлении запросов в различные органы. Административный ответчик представил уведомление о приобщении его к материалам дела от . . ., однако, процессуальное решение по ходатайству принято не было. Административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии процессуального решения по ходатайству административного истца. Также административный истец просит возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть ходатайство в соответствии с требованиями ст. 64.1 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также направить запросы, указанные в ходатайстве.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Полевского РОСП ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик врио заместителя начальника Полевского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Также ею представлен ответ на запрос, согласно которому исполнительное производство №-ИП возбуждено в отношении ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России». Документы, подтверждающие замену стороны по данному исполнительному производству, в Полевское РОСП не поступали.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Полевского РОСП ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременно два условия: оспариваемые решения, действия (бездействия) незаконными не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Отсутствие любого из них влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 6.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» система принудительного исполнения Российской Федерации включает территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

В соответствии с абзацем 3 статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленных административным ответчиком материалов исполнительного производства №-ИП следует, что оно возбуждено . . . на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Полевского судебного района Свердловской области № от . . . о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору в размере 286 998 рублей 70 копеек.

В ходатайствах от . . . и . . . представитель ООО «СберЛик» просил произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству №-ИП от . . . (л.д. 9, 10).

. . . врио заместителя старшего судебного пристава Полевского РОСП ФИО1 направила уведомление, в котором указала, что судебный пристав-исполнитель не обязан сообщать о ходе исполнительного производства и всех совершенных действиях.

Оценивая доводы административного истца и возражения административного ответчика суд приходит к следующему. Как указано в статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства могут быть поданы лицами, участвующим в исполнительном производстве. Из материалов дела следует, что сторонами исполнительного производства №-ИП от . . . являются ПАО «Сбербанк России» – взыскатель и ФИО3 – должник. ООО «СберЛик» стороной исполнительного производства не является, замена взыскателя по исполнительному производству не производилась, административный ответчик отрицает поступление документов о замене взыскателя, а административный истец таких доказательств не представил, следовательно, административный истец не имеет права требовать совершения каких-либо действий и принятия мер принудительного исполнения по указанному исполнительному производству. Отказ административного ответчика в совершении указанных действий не нарушает права административного истца, поскольку он не является взыскателем. Так как административный истец не является стороной исполнительного производства №-ИП от . . ., он не имеет права требовать принятия решения по его заявлению в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, поскольку данная статья регулирует порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «СберЛик» к врио заместителя начальника Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов