Решение по делу № 2А-681/2023 от 31.05.2023

дело № 2а-681/2023

УИД: 86RS0015-01-2023-000733-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес>Х.,

представителя административного истца А., действующего на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к К. о продлении срока административного надзора с дополнением ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к К. о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ему административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещение баров, кафе, ресторанов и ночных клубов; запрещением выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административным истцом указано, что К. осужден приговором Няганского городского суда дата по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

дата К. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до дата с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в ОМВД России по г.Нягани 4 раза в месяц; запретить посещать бары, кафе, рестораны и ночные клубы; запретить пребывать вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывать в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

С момента установления срока административного надзора К. неоднократно привлекался к административной ответственности в 2022-2023 годах за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. По месту жительства К. характеризуется отрицательно. Состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «административный надзор», злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет. На проводимые профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению противоправных деяний, требуется постоянный контроль.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик К. в судебное заседание, будучи извещенным, не явился, заявлением в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, выразив согласив с требованиями административного истца. Поскольку его явка не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес>Х., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по г. Нягани подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, К. осужден приговором Няганского городского суда дата по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

дата К. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ч. 1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения К. к лишению свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (дата), судимость К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ погашается дата.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как установлено судом, в период административного надзора К.неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка: а именно, за совершение административного правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановления мирового судьи судебного участка №Няганского судебного района от 05.09.2022(3 постановления),от дата (5 постановлений), постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района от дата), и за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (постановления мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района от дата).

Согласно справке-характеристике ст. УУП и ПНД ОМВД России по <адрес>Ш.по месту жительства К. проживает совместно со своей сожительницей. Постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. На меры профилактического воздействия реагирует, однако должных выводов для себя не делает. Поддерживает связи с лицами, злоупотребляющими спиртные напитки. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «административный надзор». Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, требуется постоянный контроль.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. 22.12.2022) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств настоящего административного дела и приведенных выше норм права, суд полагает, поскольку К. после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка, то продление административного надзора будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод К.

Между тем, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов; запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и ночных клубов; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не являются дополнительными, так как были установлены К. ранее решением Няганского городского суда Ханты-Мансйского автономного округа – Югры дата и сохраняют свою силу в течение всего срока административного надзора либо до отмены их судом. А требования административного истца в части изменения времени, в течение которого К. не должен покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, не обосновано, так как нарушений в период с 21:00 до 22:00 часов К. не допускал.

Принимая во внимание сведения об образе жизни К., его поведение и несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части продления К. административного надзора сроком на шесть месяцев.

В остальной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по г. Няганик К. удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении К. на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с дата.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований ОМВД России по г. Нягани отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Судья Е.А. Миронова