Решение по делу № 2А-520/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-520/2023

16RS0011-01-2023-000471-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Буинск,

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Романчука П.В., с участием помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> РТ к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужден Буинским городским судом по ч.1 ст.111 УК РФ и назначено наказание условно с испытательным сроком два года. Постановлением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и на основании ч.З ст.74 УК РФ направлен ФИО1 для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3(три) года. По постановлению Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый сроком на 1(один) год 4(четыре)месяца 9(девять) дней. Постановление Буинского городского РТ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено и направлен на срок 1(один) год 03(три) месяца 28 дней.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из ФКУ ПК-10 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (копия справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Преступления, совершенные ФИО1 относятся к категориям тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес>, с установлением административного надзора, ФИО1, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора был установлен на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00 ч.;

запрещение выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения территориального органа внутренних дел;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Буинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были возложены дополнительные ограничения, а именно:

обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 ч. до 06:00 ч.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1, неоднократно проводилась разъяснительная работа, т.е. он был ознакомлен с решением Буинского городского суда об установлении в отношении него надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности продления срока административного надзора. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, ФИО1, продолжал систематически допускать нарушение административных ограничении и совершил преступление при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ.2022 в 18.00, ФИО1 находясь под административным надзором нарушил административное ограничение, возложенный на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток.

2. ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ФИО1 находясь под административным надзором нарушил административное ограничение, возложенный на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ФИО1 находясь под административным надзором нарушил административное ограничение, возложенный на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ФИО1 находясь под административным надзором нарушил административное ограничение, возложенный на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 21:30 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 21:15 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:44 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

В связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ оставив в силе все ранее установленные административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, это:

1. Запрещение пребывания, в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, административный иск поддержал.

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, с административным иском согласен, возражений не заявил.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной.

Выслушав мнение помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО3, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 ч. до 06:00 ч.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении административного ответчика, что соответствует приведенным положениям Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, то продление ФИО1 административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям Федерального закона.

Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

При этом суд обоснованно исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым установления ФИО1 дополнительных ограничений, которые являются необходимыми и соразмерными.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> РТ о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ оставив в силе все ранее установленные административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, это:

Запрещение пребывания, в определенных местах, а именно в местах для

распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и

участия в указанных мероприятиях;

Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или

пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту

жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.В. Романчук.

Копия верна Судья П.В. Романчук.