ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки Московской области 15 мая 2023 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С., рассмотрев материалы административного дела по правилам ст.29.7 КоАП РФ в отношении: <данные изъяты>_" В. (<данные изъяты>_рождения" <дата> года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> Куба, <данные изъяты>" <№ обезличен> выдан <данные изъяты>" <дата>, не имеющего места жительства на территории РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> В., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <адрес>.

<данные изъяты> В., являясь гражданином Республики <данные изъяты>" Куба, прибыл на территорию РФ <данные изъяты>" <дата>. По истечению срока пребывания – <данные изъяты>__" <дата> <данные изъяты>" В. территорию РФ не покинул, с ходатайством о продлении срока пребывания в РФ в компетентные органы не обращался.

В настоящее время <данные изъяты> В. находится на территории <адрес> без законных оснований, чем грубо нарушает положение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> г. за № 115-ФЗ, за что <данные изъяты>" <дата> в <данные изъяты>_07_час_00_мин" 14 час. 30 мин. сотрудниками 1 ОП УМВД России по городскому округу Химки был передан сотрудникам ОВМ УМВД России по городскому округу Химки, для составления административного материала по ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Куба от 03.12.2013г. – граждане Республики Куба въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территорию Российской Федерации на основании действительных документов без виз, при условии что продолжительность их пребывания на территории Российской Федерации не превышает 30 дней с даты въезда.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное пребывания, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

<данные изъяты> В. в судебном заседании согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, признал.

Событие совершения административного правонарушения, вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подтверждается представленными материалами:

- объяснением <данные изъяты>_" В.,

- <данные изъяты>" <№ обезличен> выдан <данные изъяты>" <дата> на имя <данные изъяты>_" В.,

- выпиской из АС ЦБДУИГ России,

- докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по городскому округу Химки С.;

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>" <дата>.

Таким образом, представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины <данные изъяты>_" В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом достоверно установлено, что <данные изъяты>" В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <адрес>, однако в ходе проведения проверки установлено, что гр. <данные изъяты> В., <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, представленные отделом по вопросам миграции доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины <данные изъяты>" В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 34.5. КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что жена <данные изъяты>" В.– В., <дата> года рождения, брак между которыми зарегистрирован 18.01.2023г., и является гражданкой Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить <данные изъяты>" В. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение <данные изъяты>" В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, так как не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, так как выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50г., ратифицированный Российской Федерацией 30.03.98г. (ФЗ от 30.03.98г. за №54), и будет являться нарушением общепризнанных принципов и норм международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>_" В. <данные изъяты>), <дата> г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф должен быть внесен в доход государства по следующим реквизитам: отдел УФК по <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.С. Чередниченко