Постановление по делу № 05-1095/2023 от 02.08.2023

Дело № 5-1095/23 УИД77RS0032-02-2023-010644-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1095/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2023 в ОТОиТК № 1 т/п Международный почтамт ЦПТ в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № RR154153033RU поступил товар, пересылаемый ФИО1 в США в адрес ALBERT RAKHIMOV (25400, E OLD DUSTY TRL. BENSON, AZ BENSON).

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 22 от 06.01.2023, в МПО пересылается «Banderol» (бандероль) общим весом 0,902 кг., стоимостью сумма

МПО принято 06.01.2023 в отделении почтовой связи (далее – ОПС) № адрес.

В ходе проведения таможенного контроля возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации, отличаются от фактически перемещаемых товаров. По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10014031/090123/100072.

1) картонная коробка с маркировкой «ФИО2 Метформин 500 мг 60 таблеток, покрытых пленочной оболочкой… ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до: 02 2025», в которой находятся 9 блистеров по 10 таблеток. Всего сумма упаковки (360 таблеток);

2) картонная коробка с маркировкой «TEVA Амлодипин-Тева амлодипин таблетки 30х10мг…ООО "Р-Фарм Новосёлки", Российская Федерация… действующее вещество: амлодипина безилат 13,888 мг (амлодипин 10,00 мг)….Годен до 04 2027», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковок (180 таблеток);

3) картонная коробка с маркировкой «Северная ЗВЕЗДА ФИО3-СЗ ФИО3 90 таблеток по 20 мг Гиполипидемическое средство…Производитель адрес «Северная Звезда», Россия… до 1 025», в которой находятся 3 блистера по 30 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (180 таблеток);

4) картонная коробка с маркировкой «ФИО4 Гликлазид 60 мг 30 таблеток с модифицированным высвобождением…ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до 03 2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (60 таблеток);

5) картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 40 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 10.01.2025», в которой находятся 4 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (80 таблеток)) и картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 30 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 15.09.2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (60 таблеток));

6) картонная коробка с маркировкой «Лизиноприл 20 мг | 20 таблеток…OZON фармацевтика…производитель: ООО "Озон", Россия… Годен до 0723», в которой находятся 2 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (40 таблеток);

7) картонная коробка с маркировкой «SOLOPHARM S Диклофенак 25 мг/мл Раствор для внутримышечного введения 5 ампул х 3 мл…ООО «Гротекс» Россия…Годен до 0623», в которой находятся 5 ампул с раствором и инструкция. Всего сумма упаковки (10 ампул);

8) картонная коробка с маркировкой «Contour TS Контур ТС Тест-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови Использовать только с глюкометром Contour TS (Контур TC)…50 тест-полосок. Без кодирования…ПиЭйчСи Корпорейшн произведено в Японии…2024-04»;

9) картонная коробка с маркировкой «УРСОСАН урсодезоксихолевая кислота 250 мг 1 капсула содержит 250 мг урсодезоксихолевой кислоты 50 капсул PRO.MED.CS Praha a.s….Годен до 05 2023…Производитель: адрес "ЗиО-Здоровье", Россия», в которой находятся 3 блистера (2 блистера по 10 капсул, 1 блистер 8 капсул (2 капсулы отсутствуют)), всего сумма капсул.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент его совершения – 06.01.2023 на внутреннем рынке РФ составила сумма

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, 15.03.2023 изъят и передан согласно акту приема-передачи имущества на хранение в цех № 6/Сортировочный узел МРЛЦ «Внуково»/Служба управления транзитными сортировочными узлами/Департамент по логистике/Макрорегион Москва адрес по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, МРЛЦ «Внуково», корпус № 5.

Таким образом, ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 02 августа 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-177/2023 от 15 марта 2023 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- копией международного почтового отправления № RR154153033RU;

- копией акта таможенного досмотра № 10014031/090123/100072 от 09 января 2021 года с приложением фототаблицы,

- объяснениями фио от 01.02.2023, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ о том, что он из ОПС 450015 отправлял в МПО RR154153033RU лекарственные препараты брату фио (10.05.1965.г.р.), который страдает сахарным диабетом и состоит на учете у врача в поликлинике № 50 адрес. фио АЭ. уехал в США к детям в гости, там у него закончились лекарства, и он попросил фио их отправить. Товар принадлежит фио, однако никакими документами это не подтверждается, часть лекарств он получает бесплатно в поликлинике в Уфе, а часть ФИО1 покупал лично (ФИО3-С3) в аптеке «Апрель» по адресу: адрес, на сумму сумма, чеков не сохранил. Таможенная декларация заполнялась ФИО1 в ОПС при отправлении МПО, и он не знал, что лекарственные средства нужно декларировать. В таможенный орган за разъяснением правил таможенного оформления товаров не обращался,

- копией паспорта на имя фио,

- копией протокола о взятии проб и образцов от 30 марта 2023 года;

- заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 19.04.2023 № 12411001/0007488, предметом административного правонарушения является товар: образцы 1-7, 9 – лекарственные средства, образец № 8 – текст-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови, а именно: 1) картонная коробка с маркировкой «ФИО2 Метформин 500 мг 60 таблеток, покрытых пленочной оболочкой… ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до: 02 2025», в которой находятся 9 блистеров по 10 таблеток. Всего сумма упаковки (360 таблеток); 2) картонная коробка с маркировкой «TEVA Амлодипин-Тева амлодипин таблетки 30х10мг…ООО "Р-Фарм Новосёлки", Российская Федерация… действующее вещество: амлодипина безилат 13,888 мг (амлодипин 10,00 мг)….Годен до 04 2027», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковок (180 таблеток); 3) картонная коробка с маркировкой «Северная ЗВЕЗДА ФИО3-СЗ ФИО3 90 таблеток по 20 мг Гиполипидемическое средство…Производитель адрес «Северная Звезда», Россия… до 1 025», в которой находятся 3 блистера по 30 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (180 таблеток); 4) картонная коробка с маркировкой «ФИО4 Гликлазид 60 мг 30 таблеток с модифицированным высвобождением…ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до 03 2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (60 таблеток); 5) картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 40 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 10.01.2025», в которой находятся 4 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (80 таблеток)) и картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 30 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 15.09.2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (60 таблеток)); 6) картонная коробка с маркировкой «Лизиноприл 20 мг | 20 таблеток…OZON фармацевтика…производитель: ООО "Озон", Россия… Годен до 0723», в которой находятся 2 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (40 таблеток); 7) картонная коробка с маркировкой «SOLOPHARM S Диклофенак 25 мг/мл Раствор для внутримышечного введения 5 ампул х 3 мл…ООО «Гротекс» Россия…Годен до 0623», в которой находятся 5 ампул с раствором и инструкция. Всего сумма упаковки (10 ампул); 8) картонная коробка с маркировкой «Contour TS Контур ТС Тест-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови Использовать только с глюкометром Contour TS (Контур TC)…50 тест-полосок. Без кодирования…ПиЭйчСи Корпорейшн произведено в Японии…2024-04»; 9) картонная коробка с маркировкой «УРСОСАН урсодезоксихолевая кислота 250 мг 1 капсула содержит 250 мг урсодезоксихолевой кислоты 50 капсул PRO.MED.CS Praha a.s….Годен до 05 2023…Производитель: адрес "ЗиО-Здоровье", Россия», в которой находятся 3 блистера (2 блистера по 10 капсул, 1 блистер 8 капсул (2 капсулы отсутствуют)), всего сумма капсул. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент его совершения – 06.01.2023 на внутреннем рынке РФ составила сумма

- протоколом опроса свидетеля – ст. государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного адрес почтамт Центральной почтовой таможни фио от 03.05.2023, которая подтвердила обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и сообщила о технической ошибке, допущенной при составлении акта таможенного досмотра;

- протоколом опроса свидетеля – ст. государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного адрес почтамт Центральной почтовой таможни фио от 03.05.2023, который подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и сообщил о технической ошибке, допущенной при возбуждении дела об административном правонарушении в части перечисления количества товара;

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-177/2023 от 15 мая 2023 года, составленном в отношении фио по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, административное расследование, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 09.01.2023 в ОТОиТК № 1 т/п Международный почтамт ЦПТ в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № RR154153033RU поступил товар, пересылаемый ФИО1 в США в адрес ALBERT RAKHIMOV (25400, E OLD DUSTY TRL. BENSON, AZ BENSON).

МПО принято 06.01.2023 в отделении почтовой связи (далее – ОПС) № адрес.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 19.04.2023 № 12411001/0007488, предметом административного правонарушения является товар: образцы 1-7, 9 – лекарственные средства, образец № 8 – текст-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови, а именно: 1) картонная коробка с маркировкой «ФИО2 Метформин 500 мг 60 таблеток, покрытых пленочной оболочкой… ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до: 02 2025», в которой находятся 9 блистеров по 10 таблеток. Всего сумма упаковки (360 таблеток); 2) картонная коробка с маркировкой «TEVA Амлодипин-Тева амлодипин таблетки 30х10мг…ООО "Р-Фарм Новосёлки", Российская Федерация… действующее вещество: амлодипина безилат 13,888 мг (амлодипин 10,00 мг)….Годен до 04 2027», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковок (180 таблеток); 3) картонная коробка с маркировкой «Северная ЗВЕЗДА ФИО3-СЗ ФИО3 90 таблеток по 20 мг Гиполипидемическое средство…Производитель адрес «Северная Звезда», Россия… до 1 025», в которой находятся 3 блистера по 30 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (180 таблеток); 4) картонная коробка с маркировкой «ФИО4 Гликлазид 60 мг 30 таблеток с модифицированным высвобождением…ООО «Фармасинтез-Тюмень» Россия…Годен до 03 2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (60 таблеток); 5) картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 40 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 10.01.2025», в которой находятся 4 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (80 таблеток)) и картонная коробка с маркировкой «????????? ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл 30 таблеток по 20мг… Производитель ООО «?????????» Россия…Годен до 15.09.2024», в которой находятся 3 блистера по 10 таблеток и инструкция (всего сумма упаковки (60 таблеток)); 6) картонная коробка с маркировкой «Лизиноприл 20 мг | 20 таблеток…OZON фармацевтика…производитель: ООО "Озон", Россия… Годен до 0723», в которой находятся 2 блистера по 10 таблеток и инструкция. Всего сумма упаковки (40 таблеток); 7) картонная коробка с маркировкой «SOLOPHARM S Диклофенак 25 мг/мл Раствор для внутримышечного введения 5 ампул х 3 мл…ООО «Гротекс» Россия…Годен до 0623», в которой находятся 5 ампул с раствором и инструкция. Всего сумма упаковки (10 ампул); 8) картонная коробка с маркировкой «Contour TS Контур ТС Тест-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови Использовать только с глюкометром Contour TS (Контур TC)…50 тест-полосок. Без кодирования…ПиЭйчСи Корпорейшн произведено в Японии…2024-04»; 9) картонная коробка с маркировкой «УРСОСАН урсодезоксихолевая кислота 250 мг 1 капсула содержит 250 мг урсодезоксихолевой кислоты 50 капсул PRO.MED.CS Praha a.s….Годен до 05 2023…Производитель: адрес "ЗиО-Здоровье", Россия», в которой находятся 3 блистера (2 блистера по 10 капсул, 1 блистер 8 капсул (2 капсулы отсутствуют)), всего сумма капсул.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) картонная коробка с маркировкой «ФИО2 Метформин 500 мг 60 таблеток, всего сумма упаковки (360 таблеток);

2) картонная коробка с маркировкой «TEVA Амлодипин-Тева амлодипин таблетки 30х10мг, всего сумма упаковок (180 таблеток);

3) картонная коробка с маркировкой «Северная ЗВЕЗДА ФИО3-СЗ ФИО3» 90 таблеток по 20 мг, всего сумма упаковки (180 таблеток);

4) картонная коробка с маркировкой «ФИО4 Гликлазид» 60 мг 30 таблеток, всего сумма упаковки (60 таблеток);

5) картонная коробка с маркировкой «ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл» 40 таблеток по 20мг, всего сумма упаковки (80 таблеток) и картонная коробка с маркировкой «ЛИЗИНОПРИЛ Лизиноприл» 30 таблеток по 20мг, всего сумма упаковки (60 таблеток);

6) картонная коробка с маркировкой «Лизиноприл» 20 мг 20 таблеток, всего сумма упаковки (40 таблеток);

7) картонная коробка с маркировкой «SOLOPHARM S Диклофенак» 25 мг/мл Раствор для внутримышечного введения 5 ампул х 3 мл, всего сумма упаковки (10 ампул);

8) картонная коробка с маркировкой Contour TS Контур ТС Тест-полоски к прибору для измерения уровня глюкозы в крови, 50 тест-полосок;

9) картонная коробка с маркировкой «УРСОСАН урсодезоксихолевая кислота» 250 мг, 2 блистера по 10 капсул, 1 блистер 8 капсул (2 капсулы отсутствуют) всего сумма капсул.

Конфискованное имущество, хранящееся в цех № 6/Сортировочный узел МРЛЦ «Внуково»/Служба управления транзитными сортировочными узлами/Департамент по логистике/Макрорегион Москва адрес по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, МРЛЦ «Внуково», корпус № 5 передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.