дело № 2а-470/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе предоставлении земельного участка в аренду без торгов, обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение административного ответчика об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11 453 кв. м, относящегося к категории земель промышленности, с разрешенным использованием – для размещения площадки под разгрузку гравия расположенный в 2,5 км по направлению на юго - восток от <адрес> РБ; обязать ответчика заключить с истцом договор аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок без проведения торгов.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Байкинский сельсовет» Караидельского района РБ и ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Караидельская» Республики Башкортостан заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № относящегося к категории земель промышленности, расположенного в 2,5 км по направлению на юго-восток от <адрес> РБ, для размещения площадки под разгрузку гравия. Срок действия договора 10 лет и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор переуступки права аренды земельного участка. Право аренды было зарегистрировано в Росреестре.
Истец обратился к ответчику о заключении договора аренды на новый срок, однако ему было отказано, с чем он не согласен, т.к. по окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, заявляет требований об изъятии земельного участка, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении заявления в ее отсутствие, поддерживает исковые требования.
Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились, возражения по иску не представили.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 года регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.
Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ.
Согласно ч.ч. 3-4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.
Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Байкинский сельсовет» <адрес> РБ и ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Караидельская» Республики Башкортостан заключен договор аренды № в лице директора ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11453 кв. м, относящегося к категории земель промышленности, расположенного в 2,5 км по направлению на юго-восток от <адрес> РБ, для размещения площадки под разгрузку гравия. Срок действия договора 10 лет и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Караидельская» Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11453 кв. м, (адрес) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: для размещения площадки под разгрузку гравия.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11453 кв. м, (адрес) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: для размещения площадки под разгрузку гравия.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №2, общей площадью 11453 кв. м, (адрес) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование: для размещения площадки под разгрузку гравия.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор переуступки права аренды земельного участка.
Данный договор зарегистрирован в Росреестре Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет обременение в пользу ФИО1
Задолженности по арендной плате не имеется.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№г административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с тем, что зарегистрированные права на объекты, находящиеся в пределах земельного участка, отсутствуют.
Между тем, как следует из договора аренды, земельный участок предоставлен ФИО6 для размещения площадки под разгрузку гравия. Данных о том, что на земельном участке возможно возведение зданий, строений, сооружений, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
В связи с чем, ответ административного ответчика об отказе в продлении договора аренды земельного участка на новый срок со ссылкой на отсутствие зарегистрированного права на здание, сооружение в пределах земельного участка, является незаконным и подлежит рассмотрению повторно с учетом ст. 39.6 ЗК РФ.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заявление ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов рассмотреть повторно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 г.