Дело № 5-425/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2022 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Филимонов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2022 в 08:00 часов на «Центральном стадионе» по ул.Павлова в г.Асбесте Свердловской области, ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя, речь не внятная, одежда грязная, нарушена координация движений, поведение агрессивное) не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия (размахивал руками, вел себя вызывающе, выражался нецензурной бранью), чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, указав, что находился в состоянии опьянения.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Должностным лицом МО МВД России «Асбестовский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО2, находясь по вышеуказанному адресу в указанное выше время в общественном месте, громко прилюдно выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя вызывающе, на неоднократные требование сотрудника полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, тем самым выражая явное неуважение к обществу, при этом находился в состоянии опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно части 2 данной статьи те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Между тем, из материалов дела следует, что находящийся в состоянии опьянения ФИО2 был выявлен спящим на стадионе работником стадиона ФИО1, которая вызвала сотрудников полиции. Приехавшие сотрудники полиции разбудили ФИО2, установили у него состояние опьянения, то есть были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. После этого, уже в присутствии сотрудников полиции ФИО2 начал вести себя агрессивно, а на их замечания и требования прекратить противоправные действия, не реагировал, допустил нецензурную брань в присутствии сотрудников полиции.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности пресекать противоправные деяния, административные правонарушения, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

В силу пп. 1, 2, 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе, право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В силу ч. 3 ст. 28 указанного Закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение подразделения полиции.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами.

Из пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Выявив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудники полиции в соответствии с возложенными на них обязанностями правомерно предъявили требование о прекращении ФИО2 противоправного поведения.

При этом из показаний свидетеля ФИО1 не следует, что до приезда сотрудников полиции ФИО2 нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, т.е. действий квалифицируемых как мелкое хулиганство он не совершал. Из ее пояснений следует, что ФИО2 спал на стадионе, однако указанные действия не описаны в протоколе об административном правонарушении должностным лицом, поэтому не рассматриваются и не оцениваются судом.

Следовательно, совершенные ФИО2 действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет объектом посягательства общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как общественные отношения в области общественного порядка, так и в области порядка управления.

Таким образом, составы предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО2, подлежит квалификации с части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом переквалификация действий ФИО2 не ухудшает его положение, поскольку санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является более мягкой по отношению к санкции части 2 статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих порядок осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену судебного решения должностными лицами полиции не допущено.

Обстоятельства совершения ФИО2 указанного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении *Номер* от 18.08.2022, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил, что подтверждается его подписями.

Кроме того, изложенное выше подтверждается рапортами полицейских МО МВД России «Асбестовский» ФИО3, ФИО4, из которых следует, что в общественном месте в состоянии опьянения ими был выявлен ФИО2, который вел себя агрессивно, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются объяснением ФИО1

В соответствии с актом медицинского освидетельствования от 18.08.2022 у ФИО2 установлено состояние опьянения.

Протоколом об административном задержании от 18.08.2022 установлено, что ФИО2 задержан 18.08.2022 в 09.25 час.

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении не установлены.

Судья признает требования сотрудников полиции о необходимости прекратить противоправные действия законными, поскольку они основаны на правовых нормах и в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного ареста, поскольку данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных ФИО2 действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений, воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению административного законодательства.

При этом, судья учитывает, что ФИО2 не относится к категории лиц, к которой не может применяться административный арест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента задержания, то есть с 09:25 часов 18.08.2022.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья

Асбестовского городского суда А.С. Филимонов