Административное дело № 2а-952/2023

УИД 21RS0006-01-2023-000948-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Софроновой С.В.,

при секретаре Шмелевой И.В.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Канашскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, старшему судебному приставу Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 о признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

установил:

Представитель общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее - ООО МКК «Срочноденьги») обратился в суд с административным иском к Канашскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства, возложении обязанности на старшего судебного пристава Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возбудить исполнительное производство, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Канашское РОСП УФССП России по Чувашской Республике направлено заказанное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо ответственными лицами Канашского РОСП было получено ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство должно было быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике по невозбуждению исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возбудить исполнительное производство.

Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, старший судебный пристав Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1

Представитель административного истца - ООО МКК «Срочноденьги», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - старший судебный пристав Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3, представитель Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, в производстве которой находится исполнительное производство, в судебном заседании административный иск не признала, считая его необоснованным, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо - должник ФИО4 извещался о месте и времени судебного заседания по адресу, указанному в административном исковом заявлении, за судебной повесткой в отделение связи не явился; судебная повестка вернулась в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения». В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, изучив представленные по делу доказательства, в том числе материалы исполнительного производства №, приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30).

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно материалам дела (л.д. №) направленный административным истцом в адрес Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республики - Чувашии судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности в размере 37 655 руб., государственной пошлины в размере 664 руб. 83 коп., всего 38 319 руб. 83 коп., с заявлением о возбуждении исполнительного производства и доверенностью по данным Почты России (идентификатор почтового отправления - №) был получен Канашским РОСП УФССП России по Чувашской Республики - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовое отправление взыскателя было принято в отделении связи лишь ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в административном исковом заявлении.

Данные документы зарегистрированы в Канашском РОСП УФССП России по Чувашской Республики - Чувашии и ДД.ММ.ГГГГ переданы для работы судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МК «Срочноденьги» задолженности в размере 38 319 руб. 83 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота, что подтверждается скриншотом базы АИС ФССП России (л.д. №).

Таким образом, указанное выше постановление было вынесено и направлено административному истцу в сроки, установленные ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом доводы административного истца о том, что вышеуказанный исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил в Канашское РОСП ДД.ММ.ГГГГ, суд оценивает критически, так как они опровергаются исследованными материалами дела, при этом, на момент подачи административного иска и на момент рассмотрения дела данная дата ещё не наступила.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае не установлено ни нарушений требований действующего законодательства, ни нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в установленные сроки, о возложении обязанности возбудить исполнительное производство в отношении ФИО4 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Канашскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, старшему судебному приставу Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 о признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Софронова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.