УИД 24RS0040-01-2022-006669-69

Дело №2а-1503/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП. Поскольку административный истец не имеет официального источника дохода, он 09 февраля 2021 года, 02 августа 2022 года, 10 ноября 2022 года обращался в службу судебных приставов с заявлениями о перерасчете задолженности, о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства и реквизитов для оплаты задолженности, которые должным образом не разрешались и заявителю ответы не направлялись. Административным истцом направлялась жалоба от 27 февраля 2020 года в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, которая осталась без ответа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении и разрешении заявлений от 09 февраля 2021 года, от 02 августа 2022 года, от 10 ноября 2022 года и жалобе от 27 февраля 2020 года; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю направить в адрес административного истца постановления вынесенные в ходе исполнительного производства №-ИП, реквизиты для внесения платежей, а также произвести перерасчет задолженности по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Представитель административного истца ФИО3 надлежащим образом уведомленная о явке в Центральный районный суд г.Красноярска для участия в судебной заседании посредство видеоконференцсвязи, в Центральный районный суд г.Красноярска не явилась, сообщив, что интересы ФИО1 в настоящее время не представляет.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО5, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

До судебного заседания от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО4 поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, а также на то, что заявления ФИО1 разрешались надлежащим образом с направлением заявителю соответствующих ответов и решений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление.

В соответствии с частью 5.1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Судом установлено, что на принудительном исполнении в МОСП по г.Норильску находится исполнительное производство №-ИП (№), возбужденное 17 мая 2013 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №112 в Центральном районе г.Норильска от 08 мая 2013 года о взыскании в пользу Стадниченко (ФИО8) Е.В. с ФИО1 алиментов в размере 1/4 всех видов заработка и иного дохода на содержание ФИО1

09 февраля 2021 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам.

20 февраля 2021 года почтовая корреспонденция была получена должностным лицом Отдела судебных приставов по г.Норильску.

02 августа 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, в котором административный истец также просил направить в его адрес постановления, вынесенные в ходе исполнительного производства, ответы на его обращения, а также реквизиты для внесения платежей.

10 августа 2022 года почтовая корреспонденция была получена должностным лицом Отдела судебных приставов по г.Норильску.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 августа 2022 года заявление ФИО1 от 02 августа 2022 года было удовлетворено.

10 ноября 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, в котором административный истец также просил направить в его адрес постановления, вынесенные в ходе исполнительного производства, ответы на его обращения, а также реквизиты для внесения платежей.

13 декабря 2022 года почтовая корреспонденция была получена должностным лицом Отдела судебных приставов по г.Норильску.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 января 2023 года произведен перерасчет задолженности по алиментам.

Постановление от 11 января 2023 года, а также вынесенные в ходе исполнительного производства постановления и квитанция с реквизитами для внесения платежей 27 февраля 2023 года направлены в адрес ФИО1

Сведений об отправке жалобы от 27 февраля 2020 года, адресованной в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю административным истцом не представлено.

Из ответа на запрос суда также следует, что жалоба ФИО1 от 27 февраля 2020 года в адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю не поступала.

Таким образом, из представленных материалов следует, что заявления административного истца от 09 февраля 2021 года, от 02 августа 2022 года, от 10 ноября 2022 года были надлежащим образом разрешены по поставленным в них вопросам 11 января 2023 года путем вынесения постановления о перерасчете задолженности по алиментам и 27 февраля 2023 года путем направления в адрес административного истца постановления от 11 января 2023 года и вынесенных в ходе исполнительного производства постановлений и квитанции с реквизитами для внесения платежей.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в установленный срок не были рассмотрены обращения ФИО1 от 09 февраля 2021 года, от 02 августа 2022 года, от 10 ноября 2022 года, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю в чьем производстве находилось исполнительное производство №-ИП в период с 20 февраля 2021 года по 27 февраля 2023 года нарушающим права административного истца, как стороны по исполнительному производству в связи с чем административные исковые требования в части признания бездействия незаконным в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом вынесение постановления от 26 августа 2022 года не может быть расценено как рассмотрение заявления, поскольку из него не следует, что был произведен перерасчет задолженности, а также разрешена просьба о направлении в адрес заявителя запрашиваемых документов.

Вместе с тем, поскольку из представленных административным истом документов не следует, что жалоба от 27 февраля 2020 года фактически была отправлена адресату, а из ответа на запрос суда также следует, что жалоба ФИО1 от 27 февраля 2020 года в адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю не поступала, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части ненадлежащего рассмотрения и разрешения жалобы от 27 февраля 2020 года.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований в части возложения обязанности совершить определенные действия суд не усматривает, поскольку 11 января 2023 года вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, которое 27 февраля 2023 года вместе с вынесенными в ходе исполнительного производства постановлениями и квитанция с реквизитами для внесения платежей направлены в адрес административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю в чьем производстве находилось исполнительное производство №-ИП в период с 20 февраля 2021 года по 27 февраля 2023 года, выразившееся в нерассмотрении обращений ФИО1 от 09 февраля 2021 года, от 02 августа 2022 года, от 10 ноября 2022 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2023 года.