Дело № 2-7452/2025

45RS0026-01-2025-008953-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при помощнике судьи Мотыциной А.С.,

с участием прокурора Тихоновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Кургана о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности исключить из договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации города Кургана о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности исключить из договора социального найма. В обоснование измененных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) требований указала, что является стороной договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Кургана в договор без согласия истца как член семьи включена ФИО2 (ранее ФИО16), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 – ФИО5 умерла, отец ФИО6 решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Постановлением Администрации г. Кургана от 16.12.2024 № ФИО2 была исключена из списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой основания для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного фонда, поскольку Администрация г. Кургана полагает, что ФИО2 является членом семьи истца ФИО1 – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>. ФИО2 не является членом семьи нанимателя, истец, подавая заявление о заключении с ней договора социального найма, не просила туда включить ответчика ФИО2 в качестве члена семьи. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в зарегистрированном браке и проживает с мужем по адресу: <адрес>. В жилое помещение к истцу ФИО2 никогда не вселялась, не проживала, обязательства по оплате коммунальных платежей не несла. ФИО2 зарегистрирована в квартире истца, но фактически не вселялась, права на жилье не приобретала. Просит суд признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>. Обязать Администрацию г. Кургана исключить из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 на удовлетворении измененных исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласилась.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица МКУ г. Кургана «Жилищная политика» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании постановления Администрации г. Кургана от 03.07.2024 № ФИО1 по договору социального найма№ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> на состав семьи два человека, включая ФИО2

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает, что ФИО2 не является членом семьи нанимателя ФИО1, а только формально зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>. ФИО2 относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 – ФИО5 умерла, отец ФИО6 решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Постановлением Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была исключена из списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного фонда, поскольку Администрация г. Кургана полагает, что ФИО2 является членом семьи истца ФИО1 – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в зарегистрированном браке и проживает с мужем по адресу: <адрес>. В спорное жилое помещение к истцу ФИО2 никогда не вселялась, не проживала, обязательств по оплате коммунальных платежей не несла. При заключении договора социального найма истец не указывала ответчика ФИО2, в качестве члена семьи.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что до регистрации брака с конца 2021 года совместно проживал с ФИО10 в арендованной квартире по <адрес> в <адрес>, затем переехали в квартиру по <адрес> принадлежит его матери, с которой заключен договор аренды квартиры. Все вещи супруги находятся по месту проживания. Взаимоотношения между ФИО1 и ФИО2 нормальные, они общаются, периодически встречаются.

Свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО10 добровольно выехала из квартиры по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ она собрала сумку и из квартиры, впоследствии стало известно, что она вышла замуж и проживает с супругом. В квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес> ФИО1 заселялась одна. Вещей ФИО2 в квартире по <адрес> нет, в квартиру она никогда не вселялась. Отношения между истцом и ответчиком ФИО2 хорошие, конфликтов не было.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из вышеизложенного следует, что основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Сам по себе факт длительного не проживания гражданина в жилом помещении, безусловно, не свидетельствует об отказе от его прав на жилье. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Также из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Решением Курганского городского от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора г. Кургана в интересах ФИО11 на Администрацию г. Кургана возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО11 на состав семьи из трех человек совместно с дочерью ФИО1 и внучкой ФИО4 по договору социального найма отдельное жилое благоустроенное помещение, расположенное в черте г. Кургана, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 28,4 кв.м.

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО12 совместно с ФИО1 и ФИО4 по договору социального найма № от 16.01.2013 занимал жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, общей площадью 28,4 кв.м., по адресу: <адрес>, которое является для них единственным. Постановлением Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания.

Как следует из Постановления Администрации города Кургана № от ДД.ММ.ГГГГ проживание ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>12, в котором несовершеннолетняя является членом семьи нанимателя, признано невозможным в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания. Указано на необходимость включения несовершеннолетней в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору специализированного найма жилых помещений.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО8, сменила фамилию на ФИО2, как следует из пояснений истца, ФИО2 проживает с мужем по адресу: <адрес> квартире на основании договора аренды.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 предоставляет ФИО8 в аренду квартиру по адресу <адрес> сроком на 11 месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес> имеет право на вселение член семьи ФИО2

Из акта приема-передачи <адрес>А по <адрес> в <адрес> установлено, что квартира предоставлена на состав семьи два человека в связи с переселением с адреса: <адрес>.

ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Постановлением Администрации города Кургана № от 16.12.2024 ФИО2 исключена из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

09.01.2025 ФИО2 обратилась в Курганский городской суд с иском к Администрации города Кургана, Департаменту социальной политики Управления опеки и попечительства Администрации города Кургана о признании незаконным исключение из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации морального вреда.

Определением Курганского городского суда производство по иску приостановлено до рассмотрения по существу и вступления в законную силу решения суда по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Кургана о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности исключить из договора социального найма.

Предъявляя исковые требования о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, истец не предоставила доказательства, с достоверностью подтверждающие то обстоятельство, что ответчик не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлено взамен жилого помещения по адресу <адрес>, в котором она проживала, была включена в договор социального найма на указанное жилое помещение.

После выезда ФИО2, из квартиры по адресу <адрес> конце декабря 2021 года, требования о признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением истцом не заявлялись, спорное жилое помещение предоставлено взамен жилого помещения по адресу <адрес>, соответственно, ФИО2 приобрела право пользования и спорным жилым помещением.

Сам факт не проживания ответчика в квартире не может являться основанием для признания ее не приобретшей права пользований жилым помещением, так как она включена в договор социального найма на законных основаниях, как член семьи нанимателя, состоит на регистрационном учете в жилом помещении. Сама ФИО2 каких-либо действий по исключению ее из договора социального найма, снятию с регистрационного учета не предпринимала.

Ответчик, у которого возникло законное право пользования жилым помещением, не может быть признан не приобретшим право пользования им.

То обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела ФИО2 соглашалась с исковыми требованиями, представила заявление о согласии с исковыми требованиями, не свидетельствует о признании ею исковых требований, поскольку последствия признания иска ей судом не разъяснялись, не указано о том, что ответчику известны последствия признания иска и в заявлении.

Поскольку суд не усматривает основания для признания ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещения, основания для исключения ФИО2 из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО17 к ФИО2 ФИО18 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, к Администрации города Кургана о возложении обязанности исключить ФИО2 ФИО19 из договора социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья А.В.Киселёва

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026.