Дело №2а-910/2023
УИД 37RS0019-01-2023-000969-28
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Котковой Н.А.
при секретаре судебного заседания Калиничевой М.М.,
с участием помощника прокурора Тарутиной А.А.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению благоустройства администрации города Иваново о признании незаконным бездействия при содержании автомобильных дорог и о возложении обязанности выполнить ремонтные работы,
установил:
Заместитель прокурора Советского района г. Иваново обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Управления благоустройства администрации г. Иваново при содержании автомобильных дорог по <адрес>; обязать Управление благоустройства администрации г. Иваново в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонтные работы в районе перекрестка <адрес> и <адрес>, в районе <адрес> с целью устранения имеющихся повреждений дорожного полотна.
Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.
Прокуратурой Советского района г. Иваново с привлечением сотрудников ЦНПБДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области проведена проверка организации безопасности дорожного движения на территории г. Иваново. Проверкой установлено, что в реестре муниципального имущества Администрации г. Иваново числятся автомобильные дороги по улицам - <адрес>. В соответствии с пп. 5, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Пунктами 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. В нарушение вышеуказанных норм установлено наличие дефектов асфальтобетонного покрытия по <адрес> (в районе перекрестка <адрес> и <адрес>)- отклонение по вертикали двух крышек канализационных люков относительно поверхности проезжей части, по <адрес> (в районе <адрес> ходом движения от <адрес>)- размер выбоины (просадка) составляет - глубина 14 см., длина 200 см., ширина 100 см., площадь 2,00 м2., по <адрес> (в районе <адрес>, расположенный рядом с МБОУ СШ №) - отклонение по вертикали крышки канализационного люка относительно поверхности проезжей части. В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.2 Правилами благоустройства г. Иваново, утвержденными Решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448, благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих: благоустройство объектов улично-дорожной сети, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства. Согласно решению Ивановской городской Думы от 31.05.2006 № 150 «Об утверждении Положения об Управлении благоустройства администрации города Иванова», основными функциями Управления являются в том числе организация и обеспечение реализации полномочий Администрации города Иванова по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа. Таким образом, выполнение мероприятий по ремонту дорожного полотна в пределах городского округа Иваново входит в компетенцию Управления благоустройства Администрации г. Иваново. Результаты проведенной проверки свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии дорог на улицах города Иваново и ненадлежащем исполнении управлением благоустройства Администрации г. Иваново требований законодательства о безопасности дорожного движения, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец обратился в суд с настоящим иском.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЦНПБДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области, Финансово-казначейское управление Администрации г. Иваново
В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Тарутина А.А. заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему административному делу в связи с отказом от заявленных требований.
В судебном заседании административный ответчик представитель Управления благоустройства Администрации г. Иваново ФИО1 не возражала в прекращении производства по делу.
Заинтересованное лицо – представитель Финансово-казначейское управление Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Заинтересованное лицо - представитель ЦНПБДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл.9 КАС РФ, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу, отказаться от административного иска полностью или частично; суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Заявление об отказе от административного иска подписано представителем административного истца, в нем содержится указание на то, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.194, 195 КАС РФ, административному истцу понятны.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказ от административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит, что отказ от административного иска в силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ подлежит принятию, в связи с чем, производство по делу по административному иску заместителя прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Управлению благоустройства администрации города Иваново о признании незаконным бездействия при содержании автомобильных дорог и о возложении обязанности выполнить ремонтные работы должно быть прекращено.
Руководствуясь ст. 46, 194, 195 КАС Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ административного истца заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению благоустройства администрации города Иваново о признании незаконным бездействия при содержании автомобильных дорог и о возложении обязанности выполнить ремонтные работы.
Производство по административному иску заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению благоустройства администрации города Иваново о признании незаконным бездействия при содержании автомобильных дорог и о возложении обязанности выполнить ремонтные работы, прекратить.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течении 15 дней со дня вынесения.
Судья подпись Коткова Н.А.
Копия верна
Судья Коткова Н.А.