Дело № 2-3801/2023

УИД 39RS0001-01-2023-002608-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Неробовой Н.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 4» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование указав, что 26 ноября 2021 года он через канцелярию ответчика обратился к руководству ГБУЗ Калининградской области «Городская больница №4» с письменным заявлением о выдаче ему копии его медицинской карты. 06 декабря 2021 года ему был выдан письменный ответ ответчика в лице и.о. главврача ФИО3 об отказе в выдаче копии медкарты, который он считает незаконным и необоснованным. Указывает, что ссылка на отсутствие в запросе реквизитов его документа, удостоверяющего личность, является надуманной, поскольку в силу Приказа № 789н от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них» при подаче запроса лично пациент предъявляет документ, удостоверяющий его личность, что и было им сделано в приемной. На копии запроса был поставлен штамп со входящим номером № от 26 ноября 2021 года. Ранее, 07 марта 2018 года ему была выдана неполная, неподшитая и незаверенная копия медкарты с разрозненными листами, в связи с чем он вправе требовать выдачи ему медкарты в подшитом и надлежаще заверенном виде за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года. Также, полагает, что ответчиком было нарушено его право на получения достоверной информации о своем здоровье в установленный законом срок. Ввиду изложенного, ссылаясь на ст. 29 Конституции РФ, ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст.ст. 18, 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.ст. 15, 17 Закона «О защите прав потребителей», он просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержал по основаниям и доводам в целом аналогичным, изложенным в иске, на удовлетворении своих требований настаивал, дополнительно пояснив суду, что представленная представителем ответчика в судебном заседании копия карты содержит в себе недостоверные сведения, которые по своей сути являются отрывочными и неполными, не содержащими оригинальной подписи врача. Его права нарушены отказом ему в выдаче копии медкарты по его заявлению в надлежащем виде. Ранее истребованные медкарты от ответчика он не получал. Ответчик был обязан в 10-дневный срок выдать ему надлежаще заверенную копию медицинской карты, однако, в нарушение положений Закона «О защите прав потребителей» этого не сделал. Его права, как потребителя медицинских услуг, ответчиком нарушены.

Представитель ответчика ГБУЗ Калининградской области «Городская больница № 4» по доверенности ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы своего письменного отзыва, указав, что запрос ФИО2 о предоставлении медицинских документов, в нарушение п.2 Приказа № 789н от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них» не содержал информации о документе, удостоверяющем личность, представленный ему ответ на запрос отказа в выдаче ему истребуемых документов не содержит. Соответственно, после внесения истцом недостающих сведений в свой запрос, копии медицинских документов были бы выданы ему в срок, установленный п. 8 вышеуказанного Приказа. Ранее истцу неоднократно выдавались надлежаще заверенные копии медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Кроме того, не обоснована ссылка истца на нарушение его прав потребителя, поскольку согласно номенклатуре медицинских услуг выдача копий медицинских документов в такой перечень не входит. Просил в иске отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Так, отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья, права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников, права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ).

В соответствии со ст.18 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.1 ст. 22 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Порядок ознакомления с медицинской документацией пациента устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 22 Закона № 323-ФЗ).

Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.5 ст. 22 Закона № 323-ФЗ).

В соответствии с п.1 «Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них», утвержденного Приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года №789н, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливают правила и условия выдачи медицинскими организациями пациенту либо его законному представителю медицинских документов, отражающих состояние здоровья пациента, в том числе медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, результатов лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, иных медицинских документов (далее - медицинские документы), копий медицинских документов и выписок из медицинских документов, если иной порядок предоставления (выдачи) медицинского документа определенной формы, копии медицинского документа либо выписки из медицинского документа не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 Порядка для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», единой системы идентификации и аутентификации, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций и иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, который составляется в свободной форме и должен содержать: 1) сведения о пациенте: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; в) адрес места жительства (места пребывания); г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них (для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них на бумажном носителе - при личном обращении или по почте, для получения медицинских документов и выписок из них в форме электронных документов - посредством направления в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или посредством информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса).

При подаче запроса лично, а также при личном получении медицинских документов (их копий) и выписок из них пациент либо его законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность (п.4 Порядка).

В случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса (п. 5 Порядка).

Предоставление пациенту либо его законному представителю копий медицинских документов и выписок из них на бумажном носителе осуществляется в количестве одного экземпляра (п.6 Порядка).

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (п.8 Порядка).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 ноября 2021 года ФИО2 лично обратился через канцелярию ответчика к руководству ГБУЗ Калининградской области «Городская больница №4» с письменным заявлением о выдаче ему надлежаще заверенной копии его медицинской карты за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года на бумажном носителе с пронумерованными листами, ссылаясь на то, что Законом «О защите прав потребителей» установлен срок в 10 дней для выдачи таких документов.

01 декабря 2021 года в его адрес ответчиком в лице и.о. главврача ФИО3 был подготовлен письменный ответ, который был получен истцом 06 декабря 2021 года, из содержания которого следует, что Порядок предоставления пациентам медицинских документов регламентируется Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 года № 789н, согласно положениям которого в запросе в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента, которые в запросе истца указаны не были. Также, до сведения истца было доведено, что срок предоставления пациенту медицинских документов и выписок из них регламентирован не Законом «О защите прав потребителей», а пунктом 8 вышеуказанного Приказа.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что оспариваемый ответ на запрос истца, подготовленный в установленный п. 5 Порядка срок, не является отказом в выдаче копий медицинских документов по запросу истца, а является его письменным информированием медицинской организацией об отсутствии необходимых, предусмотренных Порядком, сведений в поступившем запросе об истребовании медицинских документов, а именно – об отсутствии указания в запросе на реквизиты документа, удостоверяющего личность истца, что прямо предусмотрено вышеуказанными требованиями нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них.

При этом, как пояснил представитель ответчика в суде, при исправлении данного недостатка, по запросу истца копии медицинских документов были бы ему выданы, однако в последующем с какими-либо запросами вплоть до обращения в суд с настоящим иском истец не обращался, равно как и не поставил перед судом в настоящем иске вопрос об обязании ответчика выдать ему копии данных документов, заявив только требования о взыскании компенсации морального вреда.

Кроме того, его распиской от 07 марта 2018 года подтверждается факт получения копии медкарты за период, предшествующий данной дате.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцу в выдаче медицинской карты ответчиком по существу отказано не было, ввиду чего, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеизложенных норм права, заключает об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика.

Суд исходит из того, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, действительно, применяется законодательство о защите прав потребителей (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17), однако по смыслу норм Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель должен доказать факт оказания ему услуги исполнителем и нарушение своих прав некачественной услугой, а на исполнителе услуг лежит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, т.е. отсутствия своей вины в оказании услуги ненадлежащего качества.

На основании п. 2 ст.98 Закона № 323-ФЗ, медицинские организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.2 Закона № 323-ФЗ медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии с вышеизложенными положениями закона, а также согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава России от 13 октября 2017 года № 804н, выдача копий медицинских документов и выписок из них не является медицинской услугой, ввиду чего, порядок предоставления медицинских карт и выписок из них, а равно сроки предоставления таких документов регламентируются специальными нормами закона, в данном случае утвержденным Приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года №789н Порядком.

Согласно ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред (физические и нравственные страдания), причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, к которым в соответствии со ст. 150 ГК РФ относятся жизнь и здоровье гражданина.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. 1, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку судом не установлено фактов совершения ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права истца, а также действий, посягающих на принадлежащие истцу иные нематериальные блага.

Кроме того, суд учитывает, что истец не лишен возможности повторного обращения к ответчику с заявлением о выдаче ему копии медицинской карты, устранив выявленные вышеуказанные недостатки его запроса.

Требования об обязании ответчика выдать ему копию медкарты за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года в рамках настоящего дела истцом не заявлялись.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.

Судья Н.А. Неробова