Дело № 12-93/2023
РЕШЕНИЕ
г. Камышин 3 октября 2023 г.
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Козина М.Г.,
рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 8 июля 2023 г., предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 8 июля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 подана жалоба, в которой просит его отменить, ввиду нарушения процессуальных норм права при составлении оспариваемого постановления.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил.
Представитель ОГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания судебной повесткой не явился, причина неявки судом неизвестна.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданкой ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование, заведомо отсутствует - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В соответствии со ст. 3. Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" одним из основных принципов обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
В соответствии со ст. 4. Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Обязанность владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности, распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П положения пункта 2 статьи 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Являясь участником дорожного движения, ФИО2 в силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
Пункт 2.1.1. Правил дорожного движения обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, а не автомашину.
Аналогичное положение закреплено в п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263.
В пункте 19 названных Правил установлено, что при заключении договора обязательного страхования страховщик вправе провести осмотр транспортного средства по месту жительства страхователя (по месту нахождения юридического лица), если иное не вытекает из соглашения сторон.
Из материалов дела следует, что 8 июля 2023 г. в 11 ч 40 мин водитель ФИО2 управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером № .... регион в .... с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, в нарушении п. 11 ПДД РФ.
Из анализа приведенных норм права и обстоятельств дела прихожу к выводу об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Довод жалобы ФИО2 о незаконности постановления в связи с нарушением требованиям КоАП РФ, а также наличия полиса ОСАГО, является несостоятельным для вывода об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и прекращении производства по делу, поскольку постановление о назначении ФИО2 административного наказания, вынесено уполномоченным на то лицом, с заполнением всех соответствующих граф, разъяснением прав и обязанностей участвующим лицам, а также в соответствии с правилами дорожного движения РФ ФИО2 обязан, как водитель иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 8 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленным статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.Г. Козина