...
...
Решение в окончательной форме изготовлено 6 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО3 ФИО12 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО2 просила установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Требования мотивированы тем, что истец является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: .... На участке построила дом в 2009 году. Кроме того, давность пользования земельным участком также подтверждается тем, что в бывшем жилом доме проживала мама истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая оформила 16 августа 1988 года домовую книгу, где значится ее прописка с 13 ноября 1988 года по дату смерти в 2013 году. Сама истец была прописана с 21 августа 1992 года по 24 февраля 1994 года, с 28 мая 1998 года по 12 января 1999 года. Фактически ФИО1 проживает с 2009 года, ухаживала за мамой, в настоящее время также проживает. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлеченФИО3
В судебное заседание истец ФИО3, ФИО3 не явились, извещались судом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить. Космоснимками подтверждается, что дом на испрашиваемом земельном участке был возведен еще в 2009 году, и в настоящее время также находится в пользовании истца.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ ФИО9 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцам не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит им на каком-либо праве, не предоставлено.
В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.
По делу следует, что истец ФИО3 пользуются жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по ... от 22 ноября 2022 года следует, что на испрашиваемом земельном участке расположено жилое строение 2009 года постройки, материал стен - дерево, площадью 45 кв.м., гараж, сарай, баня, туалет.
В дело представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... площадью 1000 кв.м. с указанием координат характерных точек, территориальная зона образуемого земельного участка – зона Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.
По представленным стороной ответчика в дело космоснимками программного продукта GoogleEarth по состоянию на сентябрь 2009 года, сентябрь 2022 года на испрашиваемом земельном участке расположено строение.
По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от 17 марта 2023 года, составленному главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков ФИО6, на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, что также подтверждается представленными фотографиями.
По сведениям ПАО «Россети Сибирь» от 23 марта 2023 года отсутствуют магистральные воздушные ЛЭП проходящие на испрашиваемом земельном участке, кроме ВЛ-0,4 кВ от которого подключен дом. Отказ в предоставлении земельного участка согласно распоряжения МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от 28 декабря 2023 года из-за прохождения воздушных ЛЭП по испрашиваемому земельному участку полагают неправомерным, так как осуществлено технологическое присоединение жилого дома, согласно Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861.
Из пояснений представителя истца, третьего лица, свидетелей ФИО7, ФИО8, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что дом был возведен на земельном участке до декабря 2010 года, истец в настоящее время также проживает в нем с семьей, земельный участок находится фактически в его пользовании.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцами рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО13 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО3 ФИО14 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина