К делу № 2а-515/2025
УИД 23RS0021-01-2025-000532-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Станица Полтавская, Краснодарского края 3 марта 2025 г.
улица Коммунистическая, 197
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красулиной О.А.,
при помощнике судьи Максюта В.В.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующей на основании доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика адвоката Кузьменко Н.В., представившей удостоверение № от 8 июля 2005 г. и ордер № от 3 марта 2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору,
установил:
Отдел МВД России по Красноармейскому району в лице начальника ФИО3 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 января 2024 г., вступившего в законную силу 26 января 29024 г., административный ответчик поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Красноармейскому району 16 мая 2024 г.
Категория установления «за преступление в период надзора», сроком до 28 февраля 2027 г.
Вышеуказанным решением суда от 11 января 2024 г. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанов, ночных клубах; запрет на посещение мест проведения мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость при рецидиве преступлений, неоднократно нарушил административное законодательство против порядка управления, за что был привлечена к административной ответственности, в связи с чем, просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение к установленному административному надзору.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующая на основании доверенности ФИО1, административный иск поддержала, просила суд дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 января 2024 г. оставить без изменения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором - административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Кузьменко Н.В. в судебном заседании не возражала против установления ФИО2 дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору.
В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района, участвующий в деле, административное исковое заявление поддержал, считает, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В статье 4 Закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.
Часть 1 указанной статьи Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 апреля 2023 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев.
Постановлением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 29 августа 2023 г. осужденному ФИО2 отменено условное осуждение и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 января 2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанов, ночных клубах; запрет на посещение мест проведения мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании указанного решения суда от 11 января 2024 г., вступившего в законную силу 26 января 2024 г., административный ответчик поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Красноармейскому району 16 мая 2024 г.
Категория установления «за преступление в период надзора», сроком до 28 февраля 2027 г.
В период нахождения под административным надзором ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, неоднократно нарушил административное законодательство.
Так, 20 мая 2024 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 500 рублей; 19 ноября 2024 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Согласно предоставленной суду общественно-бытовой характеристике, ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, работает по найму. Со стороны соседей жалоб не поступало.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения и необходимости удовлетворения заявленных административных требований.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору – удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 января 2024 г. – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025 г.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.